Страхование и уменьшение налогов. Что пообещал Зеленский предпринимателям в Харькове?
Президент Украины Владимир Зеленский во время визита в Харьков согласился с предложением предпринимателей создать специальный экономический режим для прифронтовых территорий. Это означает снижение некоторых налогов и страхование рисков.
Пока нет механизмов, которые обеспечили бы особые условия для нескольких областей страны, но впервые с начала полномасштабного вторжения предложения бизнеса хотя бы рассмотрят на заседании правительства.
Условия неравные, а налоги одинаковые
С начала великой войны предприниматели прифронтовых областей упустили возможность конкурировать с бизнесами более отдаленных от боевых действий регионов. Они работают в условиях частых обстрелов с постоянным риском потерять недвижимое имущество, приспосабливаться к оттоку рабочей силы и уменьшению покупательной способности клиентов, не могут получить кредит. В 2025 году ситуация усугубилась — россияне начали прицельно бить по складам гражданских предприятий.
При этом налогообложение для предпринимателя из Сум и Харькова такое же, как и для бизнесмена из Ужгорода и Черновцов. А вот стандартные программы поддержки для прифронтовых областей почти не работают. Даже глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев должен признать особые потребности бизнесов, работающих вблизи войны.
"Мы обязаны предусмотреть для них определенные преференции, определенные механизмы страхования военных рисков и компенсации ущерба вследствие войны. Мы обязаны предусмотреть для этих регионов льготное кредитование, потому что лишь немногим более 5% всего кредитования по программе "5-7-9" выпадает на прифронтовые регионы", — заявил парламентарий во время визита в Харьков в начале июля.
Несколько лет харьковские бизнес-ассоциации пытались убедить правительство и других чиновников в необходимости создать специальную экономическую зону для нескольких областей, находящихся в условиях завышенных рисков. Речь идет не только о Харьковской, но и Сумской, Донецкой, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской и Одесской областях. Но пока все, чего добились предприниматели — снижение некоторых городских налогов для бизнесов Харькова.
И вот 4 августа лед тронулся. Неожиданно для всех с местными предпринимателями захотел встретиться Владимир Зеленский.
Участники встречи говорят — до последнего не знали, что у них будет мероприятие с участием Зеленского, визит из соображений безопасности держали в секрете. В результате разговора президент пообещал озвучить требования предпринимателей на заседании Правительства и разработать ряд законопроектов, чтобы улучшить жизнь прифронтовых бизнесов.
"Это прорыв! Если раньше говорили, что у нас война и эту тему вообще нельзя поднимать, даже не начинайте, то вчера все изменилось. Диалог начался, как минимум, и это грандиозный скачок.
Тот же г-н Гетманцев говорил, что никакое снижение налогов невозможно, но вчера президент уже поручил рассмотреть наши наработки", — рассказал KHARKIV Today председатель Координационного совета Харьковского офиса Европейской Бизнес Ассоциации Игорь Балака, который присутствовал на встрече.
Страхование рисков и уменьшение ЕСВ
На встрече предприниматели Харькова назвали Президенту условия, при которых бизнес в Харькове, Сумах, Запорожье и других городах востока и юга сможет выжить и дальше платить налоги.
1. Страхование рисков
Такая возможность позволила бы предпринимателям из опасных регионов получить компенсацию за разбитый ракетой склад или уничтоженный вражеским беспилотником магазин. Проблема в том, что страховать такие вероятные потери не может ни частный страхователь, ни государство.

На встрече Президента с харьковскими предпринимателями присутствовал вице-премьер-министр Алексей Кулеба, который рассказал, что правительство уже работает над проектом закона о страховании от военных рисков.
"Это история длиной в год. Нужно привлекать крупные транснациональные страховые компании, потому что государство самостоятельно не справится с этим", — считает Игорь Балака.
2. Снижение налогов
Предприниматели предложили Президенту ввести специальное налогообложение на прифронтовых территориях: военный сбор в размере 5% и ЕСВ до 10%, в то время как другие предприятия платят соответственно 5% и 22%.
Владимир Зеленский сказал, что готов рассмотреть предложение, но конкретных обещаний не давал.
3. Оборотные средства
В Харькове и Сумах есть своеобразный "налог на географию" — предприниматели фактически не могут получить кредит, потому что банки не хотят рисковать, а у государства до сих пор не было денег.
"Президент говорит, что позиция наших международных партнеров такова: любые гранты и страхование возможны только на расстоянии от 100 км от линии боестолкновения. Поэтому кредитование будет производиться за счет государства, возможно, каких-то специальных фондов", — сообщил Балака.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Харькове зарегистрировали положительную динамику бизнеса
Президент и чиновники пообещали, что в ближайшее время в Кабмине будет готова программа восстановления прифронтовых территорий, рассчитанная на 10 лет. В ней учтут не только преференции для бизнесов, но и условия работы коммунальных предприятий и жизни переселенцев. Например, планируется ввести мораторий на взыскание долгов по таким стратегическим КП, как "Харьковские тепловые сети" и "Харьковводоканал" — им предусматривают рассрочку на 30 лет по финансовым обязательствам.
Люди, имеющие недвижимость на оккупированных территориях или в зоне боевых действий, сейчас не могут получить компенсацию за ее потерю, но вскоре в Правительстве обещают платить им по 2 млн грн., чтобы те смогли купить себе жилье. Правда, пока на потерянный магазин или предприятие компенсации не будут распространяться.
Планируется, что предложения харьковских предпринимателей будут рассматриваться на ближайшем заседании Правительства.