Таємний ремонт. Що не так з реконструкцією набережної у Харкові
Масштабні реконструкції публічних просторів без обговорення з громадою та зловживання з тендерами на проведення робіт: у Харкові ведуть черговий ремонт зони для прогулянок на мільйони гривень. Йдеться про Лопанську набережну — вона має стати пішохідною.
У 2023 році Ігор Терехов презентував проєкт "Лопанська набережна". Передбачалося, що прогулянкова вулиця біля води привабить інвесторів, які вкладатимуть у реконструкцію гроші — тоді йшлося про те, що це буде після завершення війни. Але сталося не так: ремонт розпочали в розпал бойових дій, за гроші платників податків і не порадившись із громадськістю.
"Те, що відбувається — зловживання"
Про пішохідну Лопанську набережну харків'яни вперше дізналися у 2023 році. Тоді особисто міський голова Ігор Терехов презентував проєкт реконструкції на форумі "Kharkiv: Restart". На заході обговорювали, як порятувати від занепаду місто, що опинилося під час війни в логістичному глухому куті та під постійними обстрілами. Присутні на форумі підприємці наполягали на страхуванні ризиків, розвитку нових сегментів економіки, аби повернути людей до Харкова і забезпечити їх роботою. Але в мерії пішли іншим шляхом. Усі сім проєктів розвитку, які представив міський голова, стосувалися реконструкції та прикрашання публічних просторів.
"Ми залучаємо кредитні ресурси європейських банків", — заявив тоді мер.
Але інвесторів, що зголосилися б вкладати гроші у набережні та фонтани в місті, яке щодня обстрілюють росіяни, не знайшлося, тож у міськраді почали витрачати гроші громади. У липні 2024 року департамент будівництва та шляхового господарства уклав договір з "Хорда-ЮА" на розробку проєктної документації проєкту реконструкції Лопанської набережної та провулку Лопанського зі створенням пішохідної зони довжиною приблизно 400 метрів. За ці роботи заплатили понад 1 млн грн. А вже цього року влітку приступили до роботи.
Роботи на Лопанській набережній почалися приблизно в один і той же час із реконструкцією Університетської гірки. Обидва ці проєкти мають багато спільного. По-перше, роботи на об'єктах почалися до проведення тендеру на їх виконання. По-друге, їх не обговорювали ані з депутатським корпусом, ані, тим більше, з громадськістю.
"Спочатку проводиться тендер на будівництво, визначаються переможці, вони вже роблять на землі згідно з проєктом усі будівельні роботи. Так це має бути. Те, що зараз це відбувається навпаки, — зловживання", — прокоментував ситуацію для KHARKIV Today очільник "Харківського антикорупційного центру" та депутат міськради Дмитро Булах.
Тендер на капітальний ремонт набережної з'явився 14 жовтня. Аукціон призначено на 29 жовтня. Тим часом роботи на ділянці тривають щонайменше з літа. Жодної інформації про початок реконструкції на офіційних каналах міської ради не було.
У людей забули спитати
Ідея створення пішохідної вулиці обговорюється в Харкові щонайменше 10 років. Активісти пропонували різні варіанти: початок Сумської від площі Конституції до Оперного театру, вулицю Квітки-Основ'яненка, Гоголя, Римарську. Усі ці вулиці об'єднує одне: вони знаходяться на перетині великих пішохідних потоків, там уже є кав'ярні, театри, інша інфраструктура, яка могла б привабити ще більше людей, якби у вихідний день вони могли пообідати за столиком на дорозі або взяти участь в якомусь мистецькому перформансі.
Що стосується Лопанської набережної — вона знаходиться у Залопані, на віддалені від основних магістралей, досить далеко від станцій метро, і, на думку антикорупціонера Дмитра Булаха, не приваблюватиме пішоходів навіть після реконструкції.
"Це буде працювати дуже слабо, там немає пішоходів. Люди не підуть туди в наказовому порядку. Місце цікаве, але до відродження треба підходити комплексно", — вважає він.
Голова "ХАЦ" вважає, що можна було б зекономити чимало коштів платників податків, аби, перш ніж закопувати мільйони в набережну, обговорили проєкт з громадськістю. В ідеалі — на громадських слуханнях, які зараз можна проводити у формі онлайн-голосування, як це було, наприклад, у випадку перейменування вулиць. Або хоча б на сесії.
"Це речі, які повинні обговорюватись, це великі історії для нашого міста, це наші кошти", — каже Булах.
Та навіть такі обговорення зараз малоймовірні. До великої війни депутати могли виступити з трибун, донести свою точку зору, на засіданнях іноді виступали представники громадськості, їх могли почути містяни, бо сесії транслювалися в прямому ефірі. Зараз це неможливо: сесії проходять онлайн, за 30 хвилин депутати розглядають всі питання, запис сесії з'являється вже по її завершенню. Тож в таких умовах всі зміни громадського простору та витрати з бюджету на набережні і фонтани далі будуть для містян цілковитою несподіванкою.
