Як довго Харків зможе залишати "безкоштовний" проїзд і чим це загрожує транспортній інфраструктурі?
Днями міський голова Ігор Терехов заявив, що хотів би зберегти назавжди проїзд в міському транспорті Харкова безкоштовним, хоча це складно через подорожчання пального та електрики. Заява викликала схвалення у найменш забезпечених містян, але спеціалісти попереджають: у далекій перспективі "комунізм" призведе до повного колапсу транспортної системи.
Щороку з бюджету Харкова витрачають понад два мільярди гривень на компенсацію втрат через безкоштовний проїзд у метро, трамваях і тролейбусах. Це приблизно 10% від усіх доходів міста, але цього недостатньо, аби підтримувати транспортну інфраструктуру у справному стані.
Від тимчасової міри до підтримки незаможних
На початку весни 2022 року Ігор Терехов заявив, що до кінця воєнного стану в Харкові будуть безкоштовними комунальні послуги, коли в травні відновив роботу громадський транспорт — мер і ним дозволив користуватися без грошей. Це було тимчасове рішення.
"Я розумію, що багато хто з вас, через війну втратив роботу, грошей на проїзд немає. Тому я вирішив, що перші два тижні, поки ми не перезапустимо економіку Харкова, проїзд комунальним громадським транспортом буде безкоштовним", — заявив мер 13 травня 2022 року.
Комунальний комунізм закінчився швидко, влітку квитанції знову з'явилися в поштових скриньках харків'ян. А от безкоштовний транспорт лишився.
У 2022 році його утримання не потребувало великих затрат: у місті працювало всього 6-8 трамвайних маршрутів та до 12 тролейбусних, більшість із них були скороченими, транспорт ходив з перебоями. На той час населення міста сильно скоротилося. За даними мерії, влітку 2022 року в Харкові проживало приблизно 700 тисяч чоловік, більшість із них пересувалися лише в межах власних районів. Навантаження на транспорт було невелике, відповідно, витрати теж.
Після вересневого контрнаступу ситуація змінилася. Харків знову став мільйонником. Щоб задовольнити потреби людей, що поверталися, потрібно було виводити на маршрути все більше та більше трамваїв та тролейбусів і якось закрити величезну дірку, яка лишилась після того, як з міста пішли приватні автобусні перевізники. При цьому втрати галузі були колосальні: через російські обстріли в 2022 році згоріли 70% комунальних автобусів, половина трамвайних вагонів та чверть тролейбусів. Навіть посилена допомога європейських партнерів не допомогла повністю поновити втрати: у 2026 році Харків за кількістю одиниць транспорту не досяг довоєнного рівня. Галузь переживала очевидні труднощі, але вже тоді риторика міського голови змінилася. Замість тимчасового рішення з'явилось інше пояснення — людям потрібна соціальна підтримка.
"Це наша соціальна відповідальність, це наша соціальна підтримка населенню, приблизно 3–4 тисячі гривень на місяць кожна родина економить і витрачає ці кошти на свої родини", — сказав Терехов у 2023 році.
Днями він в черговий раз підтвердив: Харків залишиться містом з безкоштовним транспортом так довго, як це буде можливим.
Інтервали будуть більшими
Рішення мера розкритикувала команда популярного телеграм-каналу "Транспорт Харкова". Паблік, що має більш ніж 30 тис підписників, спеціалізується на висвітленні роботи громадського транспорту в Харкові. З нього харків'яни дізнаються про те, який трамвай скасували або на якій лінії затримка навіть оперативніше, ніж з офіційних каналів мерії, бо канал адмініструють люди, дотичні до транспортної галузі. І заява мера про вічний транспортник комунізм їм не сподобалась.
"Система громадського транспорту вже давно стикається з критичними проблемами: гостра нестача водіїв і працівників депо, низькі зарплати та складні умови праці, зношений рухомий склад, інфраструктура, що потребує капітального ремонту. Нестача кадрів безпосередньо пов’язана з низьким рівнем оплати праці (одним із найнижчих в Україні). У таких умовах галузь просто не може приваблювати нових працівників", — заявили на каналі.
Адміністратори пропонують повернути плату за проїзд, а пільговикам компенсувати вартість проїзду адресно або через видачу безкоштовних проїзних квитків.
За даними оголошень на сайті Обласного центру зайнятості та порталів з працевлаштування, зарплати в харківських депо дійсно невисокі. Наприклад, водія тролейбуса шукають на ставку 15 тис. грн. Це — майже вдвічі вище за мінімальну зарплату, але нижче середньої платні по області.
Більшість підписників каналу ідею не схвалили. Люди скаржаться, що отримують малі зарплати і не зможуть на них прожити, якщо проїзд у транспорті буде платним.
Разом з тим, харків'яни скаржаться на довгі інтервали руху в метрополітені та на наземному транспорті. Часом можна прочекати на зупинці годину і так і не дочекатися потрібного трамвая чи тролейбуса, який не приходить з незрозумілих причин.
"Розкажу на прикладі тролейбуса №58. Зазвичай я орієнтуюсь на нього у застосунку EasyWay, який дає коректний розклад. Але багаторазово ставалося таке, що тролейбус просто не приїжджав. Причому, за моїми спостереженнями, це не пов'язане з обстрілами або блекаутами. Наприклад, минулого четверга тролейбуса з аеропорту о 14:12 просто не було. Ясно, що ніяких сповіщень, оголошень абощо на міських ресурсах немає. Наступний рейс був уже о 14:33, а значить "посипався" весь план руху в метро, де теж потяги треба чекати удень по 20 хвили на кожній пересадочній станції. За відчуттями, на очікування транспорта працююча людина людина може витратити годину", — каже харків'янка Наталія Приходько, якій доводиться часто їздити в справах з південної околиці до центру міста.
Інтервали в підземці та на землі будуть лише збільшуватися, оскільки рухомий склад, рейки, інфраструктура зношуються, а працівників на комунальних підприємствах не вистачає — вважає експерт у галузі електротранспорту, автор YouTube-каналу "Maxtram" Максим Цвеліх.
"Якщо ми беремо ідеальну ситуацію, при безкоштовному проїзді люди частіше вибирають громадський транспорт замість своїх приватних автівок для того, щоб подорожувати містом. Це знижує навантаження на міста і покращує екологію. Але принцип буде працювати, коли дотримуються такі умови, як нормальна якість громадського транспорту, достатнє фінансування громадського транспорту і, звичайно, те, що він буде рухатися стабільно і передбачено. При сучасних умовах, коли у нас застарілий рухомий склад, інтервали в метро 20 хвилин і недофінансування підприємств, які займаються громадським транспортом, це рішення може ускладнити життя міста", — розповів Максим KHARKIV Today.
За його словами, безліч українських міст вже пройшли через експеримент з безкоштовним проїздом і, врешті, були змушені відмовитися від нього через те, що наслідки для транспортної сфери були негативними.
"Маємо приклад про Одесі, коли частину маршрутів ще в 90-х роках робили безкоштовним, але від цієї практики відмовилися, бо швидко зношувався рухомий склад, були величезні збитки для підприємств. Така саме ситуація в Кривому Розі, де з 2021-го року теж діяв безкоштовний громадський транспорт, але були такі самі проблеми, як зараз у Харкові, із інтервалами, якістю і неспроможністю підприємства купити новий рухомий склад", — нагадує експерт.
На початку повномасштабного вторгнення безкоштовним був транспорт у Конотопі та Сумах, але вони відмовились від цієї практики, аби забезпечити стабільну роботу автобусів та тролейбусів. Чим довше Харків зберігатиме безкоштовний проїзд в комунальному транспорті, тим різкішим та більш болючим для пасажирів буде перехід до плати за проїзд, яку рано чи пізно доведеться повернути. Наприклад, проїзд у нечисельних комерційних маршрутках зараз обходиться в 30 грн в один бік — і це чи не найвища в Україні ціна.
