Восстановление вместо Большого строительства. Как в Харьковской области восстанавливают поврежденные обстрелами дома
В Харькове и области сейчас отстраивают чуть более 120 объектов, разрушенных россиянами. Это капля в море, ведь повреждено в разной степени более 20 000 зданий. В следующем году обещают ускориться, но денег может не хватить — у местных громад забрали в центр важный налог.
В Харькове сейчас идут работы на 63 домах, в населенных пунктах Харьковской области ремонтируют 62 объекта, пострадавших от обстрелов. Всего в области, по данным прокуратуры, так или иначе разрушены около 20 тысяч сооружений. Если темпы восстановления сохранятся, оно продлится не менее ста лет.
Харьков: сначала — легкие ремонты
По данным городского головы, в прошлом году в Харькове восстановили около 200 домов. В основном это были жилые многоэтажки, которые получили небольшие повреждения. Исключением стали несколько домов, сильно разрушенных.
Одним из первых в городе пострадал дом №3 по улице Холодногорской. В начале марта 2022 года на него сбросили бомбу (по другим данным — попали ракетой). В четвертом подъезде рухнули четвертый и пятый этажи. Осенью прошлого года в доме шло активное строительство и к лету его возобновили. Этот ремонт стоил бюджету города более 9 миллионов гривен.
Похожие разрушения были и на Кооперативной, 18/20. В июле 2022 года в здание попала ракета, один подъезд обрушился полностью. К концу зимы 2023-го его восстановили, потратили на это более 5 миллионов гривен. Остальные ремонты были менее масштабными — по 1-2 миллиона на дом.
В этом году начали восстановление в самом разрушенном районе города — на Северной Салтовке. Разрушения здесь большие и нуждаются, соответственно, в больших суммах. Например, за ремонт дома 261 по улице Дружбы Народов, 261 "Жилстрой-1" получил более 16 миллионов гривен, за аварийно-восстановительные работы в многоквартирном доме по улице Натальи Ужвий, 64 собираются заплатить 37 млн 895 тысяч. А рекордсменом пока обещает стать дом по улице Бучмы, 36 — его планируют восстановить за 171 млн грн.
В последнее время работы на Северной Салтовке идут не очень бойко. Большую часть недели краны стоят.
"Мы ничего не останавливаем и не останавливали. Там, где были остановки, это было связано с техническими условиями, оформлением экспертиз или с проектными решениями, которые необходимо делать", — объяснял на пресс-конференции городской голова Игорь Терехов.
До конца года в мэрии сокращают расходы на финансирование капитальных ремонтов поврежденных обстрелами домов. С начала осени и до ноября управления по строительству, ремонту и реконструкции Харьковского горсовета перечислило подрядчикам на восстановление пострадавших многоэтажек около 20 млн гривен. Столько же платили за один только август.
"Во-первых, это может быть связано с сезоном, во-вторых, в городе бюджет такой сейчас, и военный НДФЛ (налог на зарплаты военных с 1 октября поступает не в громады, а в спецфонд государственного бюджета, — ред. ), поэтому, думаю, бум восстановления будет у нас уже после окончания войны", — считает председатель Харьковского антикоррупционного центра Дмитрий Булах.
По его словам, в последнее время в мэрии начали прислушиваться к критике и сокращают стоимость работ после того, как расследователи указывают чиновникам на завышенные суммы в тендерах. Это может быть еще одна причина того, что суммы на восстановление осенью гораздо меньше, чем летом.
Укрытия в школах и"Ппункти незламності"
Ремонт административных сооружений, как правило, гораздо дороже реконструкции жилых домов, однако, в конце октября горсовет заключил договоры на ремонт 17 школ и собирается потратить на это 300 миллионов гривен. Это деньги из Фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии, поступающих в область в виде субвенции. Самый дорогой ремонт планируется в школе №42 на Салтовке. На нее потратят 58 млн грн.
Летом значительная часть денег, которые тратили на восстановление школ, уходила на ремонт укрытий — была надежда, что хотя бы некоторым учебным заведениям позволят возобновить работу в комбинированном формате. Но перед началом учебного года требования к школьным укрытиям ужесточились, поэтому пришлось учить детей в метро, а отремонтированные школы с отремонтированными подвалами так и пустуют.
В громадах Харьковской области в первую очередь восстанавливают не жилые дома и школы, а амбулатории и Центры предоставления админуслуг, хотя отдельные ремонты многоквартирных домов тоже есть. В частности, в Балаклейской громаде в конце октября заключили договоры на ремонт 15 жилых домов, в Дергачах 17 многоэтажек восстанавливают за счет Фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии и местного бюджета, продолжаются ремонты в Изюме и Старом Салтове. Впрочем, в первую очередь деньги тратят именно на админздания.
"В основном ремонтируют административные здания, потому что это еще вопрос укрытий и работы "Пунктів незламності", там обустраивают такие условия, в которых можно будет работать зимой в случае отключений электроэнергии", — объясняет Дмитрий Булах.
Еще одно из основных направлений реконструкции — медицинские учреждения. Одно из самых масштабных восстановлений — реконструкция Изюмской больницы, она будет стоить более миллиарда гривен. Работы начались в октябре, сейчас строят хирургический корпус. Финансирование идет из Фонда Елены Зеленской и местных бюджетов.
В деоккупированных громадах отстраивают амбулатории. Уже восстановили пункты предоставления первичной помощи в Лозовой, Лесном, некоторых населенных пунктах Дергачевской и Балаклейской огромад. Всего на этот год областной департамент капитального строительства заключил более 100 договоров на ремонты поврежденных зданий в громадах Харьковской области. Это обойдется бюджету в 1,5 млрд грн. Кроме того, часть работ финансируется местными громадами.