Партия мэров? Почему Терехов критикует народных депутатов и зачем Офис президента тянет его в большую политику

С прошлого года мэр Игорь Терехов пытается активно заскочить во всеукраинскую политику. Все началось с создания Ассоциации прифронтовых городов. У этой платформы есть шансы стать основой для будущей "партии мэров", которую пытается уже сейчас слепить Офис президента.

Игорь Терехов создал и возглавил Ассоциацию прифронтовых городов, регулярно появляется в телемарафоне, комментирует темы, далекие от проблем Харькова и даже попадает в разные рейтинги политиков общегосударственного значения. Все это свидетельствует о том, что глава города хочет попасть в "большую" политику.

Непослушный Кличко и послушный Терехов

До прошлого года Игорь Терехов обычно воздерживался от высказываний о том, что не касалось непосредственно Харькова. Но со второй половины 2025 года его риторика изменилась. Сейчас он уже не просто мэр города, а глава Ассоциации прифронтовых городов и громад. 

Ассоциацию создали в августе 2025 года, а в сентябре презентовали на всеукраинском уровне. На мероприятии присутствовали глава фракции "Слуга народа" в парламенте Давид Арахамия, глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов Данило Гетманцев и еще одна региональная "звезда" — глава Николаевской ОВА Виталий Ким. Все эти люди собрались в одном месте не просто так, считает политолог Антон Авксентьев.

"В то время как раз началось противостояние Арахамии и главы Офиса президента Андрея Ермака. Арахамия искал разные способы себя усилить во внутриаппаратной борьбе, и именно он стоял за созданием Ассоциации прифронтовых громад. Там не последнюю роль играет Виталий Ким — Арахамия тоже из Николаева, у них давняя история знакомства. Гетманцев — это тоже человек Арахамии. Следовательно, это не был проект Терехова, это проект центрального уровня", — прокомментировал эксперт историю создания Ассоциации.

Похоже, что президент идею поддержал, ведь в то время его отношения с другим популярным мэром, главой столицы Виталием Кличко, в очередной раз обострились. Кличко, как глава Ассоциации городов Украины, неоднократно критиковал Зеленского за притеснения самоуправления, поэтому новое объединение региональных сил во главе с лояльным мэром его полностью устраивало. В дальнейшем в публичном пространстве люди президента все больше противопоставляли "успешному" хозяйственнику Терехову "неуспешному" Кличко. В начале января министр энергетики Денис Шмыгаль поставил Харьков в пример того, как нужно готовиться к зиме под обстрелами и раскритиковал киевскую власть. Когда россияне на днях разрушили харьковскую ТЭЦ, стало очевидно, что Харьков, как и Киев, не в силах противостоять столь масштабным разрушениям — в обоих городах сотни домов остались без тепла. Но, скорее всего, Терехова за это не будут ругать так, как Кличко.

Как подобрать электорат "ОПЗЖ"

С тех пор, как Игорь Терехов стал главой Ассоциации прифронтовых городов, его публичная риторика изменилась. Он стал чаще выступать на всеукраинском уровне, в частности как колумнист — написал несколько колонок для "Украинской правды". В своих соцсетях Терехов уже не только сообщает об обстрелах: он осуждает методы мобилизации, комментирует экономический форум в Давосе и в день масштабных обстрелов Харькова ругает депутатов Верховной Рады за прогулы. Темы подобраны не случайно. Такие заявления нужны, чтобы постепенно создать на платформе ассоциации новую политическую силу и уже сейчас понемногу "соблазнять" потенциального избирателя.

"Он написал пост против ТЦК, поругал парламент — это типичный набор популистических тем общенационального масштаба. Не знаешь, что делать — критикуй парламент и ТЦК. Все больше признаков, что это действительно может быть в будущем партийный проект", — говорит Антон Авксентьев.

По его словам, создание партии — не дело сегодняшнего или завтрашнего дня, поскольку фальстарт может потенциально снизить рейтинг Терехова. Сейчас же, напротив, у него высокие баллы в опросах. В начале года Центра социальных и маркетинговых исследований "Социс" назвал именно Терехова и Кима, звезд новой Ассоциации, самыми популярными региональными лидерами Украины.

Терехова уже включают в рейтинги доверия всеукраинского уровня — такой недавно обнародовал Киевский интернациональный институт социологии. Там харьковский мэр занимает седьмое место, опередив на две ступеньки "непослушного" коллегу Виталия Кличко.

Впрочем, Виталий Кличко — не единственная причина создания собственной платформы лояльных мэров в Офисе президента. Еще со времени региональных выборов 2021-го "Слуги народа" почти во всех регионах уступили местные выборы локальным силам. В Харькове это был "Блок Кернеса", в Одессе — "Доверяй делам" Труханова. Сильное и независимое самоуправление — страшный сон Банковой. В Офисе придумали способ борьбы с непопулярными мэрами — создание военных администраций вместо исполкомов горсоветов. Так было в Чернигове и Одессе, где местные мэры проявляли большое неповиновение. В 2023 году ходили слухи, что городская военная администрация может быть создана и в Харькове. Это заставило Игоря Терехова проявлять максимальную лояльность президенту и его решениям. Например, когда у громад забрали военный НДФЛ, многие городские головы раскритиковали это решение, но Терехов промолчал, хотя Харьков тогда потерял пятую часть бюджета. Сейчас такая ситуация главе Харькова уже не грозит — через два года Терехов значительно укрепил свои позиции, и "рейдерский захват" горсовета не воспримут ни элиты, ни общество. Впрочем, и сейчас Терехову дружить с Офисом выгоднее, чем его критиковать.

По мнению политолога Антона Авксентьева, будущая "партия мэров" будет строиться по принципу "Самопомощи": в свое время это была региональная партия главы Львова Андрея Садового, но в 2015 году она вышла на всеукраинский уровень и зашла в парламент, благодаря в том числе и личной харизме лидера. Сам Садовой при этом не баллотировался — он до сих пор остается мэром Львова. Скорее всего, такой сценарий выберут и для будущей партии с Тереховым.

"У "Слуг народа" есть страх, что местные элиты объединятся в одну партию местного самоуправления под началом того же Кличко и просто сметут их. Поэтому они хотят иметь свою партию местного самоуправления. Опорными регионами будут Харьков и Николаев, то есть Восток и Юг. По факту, они попытаются подобрать электорат "ОПЗЖ", объединяющий русский язык, желание договариваться с Россией", — считает политолог.

В свое время подобный проект был создан на Банковой во времена Петра Порошенко — "Наш край", в который входил среди прочих харьковский нардеп Александр Фельдман. Частично свою задачу — оттянуть избирателей от "ОПЗЖ" — партия выполнила. На местных выборах 2015 года она заняла третье место. Схожие перспективы есть и у будущей партии Терехова — при условии, что в Украине в ближайшее время вообще возможны будут какие-то выборы.