Кто зарабатывает на продаже электроэнергии в Харьковской области

Одни экономят на открытых торгах, другие — переплачивают "карманным поставщикам".  

В Украине уже третий год работает рынок электроэнергии. Это позволяет заказчикам покупать электроэнергию у разных фирм, а не только у местного облэнерго, как это было раньше. И потому, бюджетные структуры получают диаметрально разные возможности — сэкономить на открытых торгах деньги громады или потратить больше на "карманных" поставщиков. Об этом сообщили в Харьковском антикоррупционном центре. 

"Но не всегда происходит так, как планировалось. Вот и получается, что больница в Чугуеве покупает электроэнергию по 3,72 грн. с НДС за 1 кВт/ч, а больница в Золочеве — по 1,62 грн. за 1 кВт/ч. Иногда заказчики используют всевозможные уловки, чтобы заказать электроэнергию у конкретного поставщика по самой высокой цене. Поэтому ХАЦ проанализировал закупки электроэнергии в системе ProZorro в Харьковской области", — рассказали антикоррупционщики.

По данным ХАЦ, избавиться от монополии на поставку электроэнергии от АО "Харьковэнергосбыт" не удалось. С 1 января 2020 года с ним заключили 2460 договоров на 884 миллиона гривен (сумма указана по данным bi.prozorro). Кроме того, 208 договоров заключили с государственным "Укринтерэнерго", на 69 миллионов 800 тысяч гривен.

Антикоррупционщики уточнили, это предприятие — поставщик "последней надежды". С ним заключают договоры, когда заказчик не успел провести открытые торги. И обычно этот тариф выше рыночного.

"Мы же исследовали крупнейшие частные компании-поставщики электроэнергии в учреждения и организации региона. Среди частников первое место по сумме заключенных договоров занимает харьковское ООО "Овис Трейд", которое заключило 84 договора на 233 миллиона 100 тысяч гривен. Владелец 51% уставного капитала ООО "Овис Трейд" — Владимир Шумилкин, мэр Харькова в 2002-2006 годах. Также совладельцами ООО "Овис Трейд" является Сергей Куцый, ООО "КУА "ДИКВ-Л" и сын Владимира Шумилкина — Алексей", — пояснили в ХАЦ.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Тарифы на электроэнергию изменятся осенью. Кто из жителей Харьковской области будет платить меньше

Антикоррупционщики добавили, три договора на 133 миллиона гривен заключили с ООО "Газэнерджитрейд". Эта фирма работала в Харькове. Сейчас ООО "Газэнерджитрейд" перерегистрировали в Днепре, а основателем стал Антон Веселов. Ранее учредителями были Анатолий Шуленко и Александр Ткаченко. А также Сергей Татарчук.

"Человек с такими фамилией, именем и отчеством работал в "Укртелекоме" и был помощником Олега Каратуманова, когда тот был нардепом. В Днепр эту фирму перерегистрировали после открытия уголовного производства по завладению средствами КП "Горэлектротранссервис", — сообщили в ХАЦ.

По данным антикоррупционщиков, третье место по количеству договоров (если считать даже "Харьковэнергосбыт" и "Укринтерэнерго") занимает харьковское ООО "Спецэнергогрупп" — 129 договоров на 127 миллионов 300 тысяч гривен.

"Владелец фирмы — Елена Кравченко, а руководитель — Татьяна Иванисова. Еще месяц назад фирма указывала телефон — 380679073333, как свой контактный в Едином государственном реестре. Ранее этот телефон использовало также ООО "АК Групп 1", где конечным бенефициарным владельцем является Игорь Котвицкий, экс-нардеп, человек из окружения экс-министра МВД — Арсена Авакова. Директором ООО "Ак Групп 1" указана Елена Тоболина, депутат Харьковского горсовета от партии "Блок Кернеса — Успешный Харьков!", — рассказали в ХАЦ.

Антикоррупционщики уточнили, на четвертом месте по сумме договоров среди частников — сумское ООО "Энер Сумы". С этой фирмой заключили 14 договоров на 83 миллиона 900 тысяч гривен. На 98% владелец фирмы — полтавское ООО "Юнова Консалтинг". Этой фирмой владеет киевлянин Владислав Хохотва.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Двукратное подорожание электроэнергии в Украине отложили на осень

В ХАЦ добавили, пятерку среди частников-поставщиков электроэнергии замыкает харьковское ООО "Газэнергопроект". С этой фирмой заключили 67 договоров на 77 миллионов 300 тысяч гривен. Владельцы компании — харьковчане Александр Сухорада и Андрей Козидубов. Сухорада также руководит фирмой. Еще 16 договоров на 51 миллион 300 тысяч гривен заключили с харьковским ООО "ЭК "Энолл ", им владеют Виктор Чугунов и Александр Выборных.

"Свободный рынок электроэнергии, проведение аукционов на поставку электроэнергии не исключает ситуаций, когда учреждения и организации переплачивают за кВт*ч. Так, пример Чугуевской ЦРБ имени М.И. Кононенко, которая заключила договор с ООО "Спецэнергогрупп" о приобретении электрической энергии стоимостью 639 тысяч гривен. Стоимость 1 кВт/ч составила 3,72 грн. с НДС. В январе 2021 года эта больница покупала электроэнергию на 853 тысячи 900 гривен у ООО "Спецэнергогрупп" по 3,78 грн. с НДС за 1 кВт/ч. Стоимость электроэнергии для чугуевской больницы оказалась дороже, чем для других учреждений, с которыми в последнее время заключало контракты ООО "Спецэнергогрупп", — сообщили антикоррупционщиики.

ХАЦ приводит пример Национальной академией Нацгвардии, с ней 24 мая заключили договор на поставку электроэнергии по 2,24 грн. за 1 кВт/ч. С Лозовским райсоветом 31 мая заключили договор на поставку электроэнергии по 2,53 грн. за 1 кВт/ч.

"Другой пример завышенной цены уже не касается аукциона. Речь идет о прямом договоре. И снова в центре внимания оказалось КП "Горэлектротранссервис". 24 мая коммунальщики подписали договор с ООО "Трейдэнерджи" на поставку электрической энергии на 49 миллионов 800 тысяч гривен. Как отметили "Наші гроші", по договору, "Горэлектротранссервис" заказал 17 миллионов 410 тысяч кВт/ч электроэнергии по цене 2,86 грн за кВт/ч с НДС. В договоре указано, что услугу по распределению заказчик платит напрямую оператору системы, поэтому тариф на распределение не включен в тендерную цену", — пояснили антикоррупционщики.

По их данным, это высокая цена. Например, тариф АО "Харьковэнергосбыт" на июнь 2021 года для малых бытовых потребителей без учета распределения на 27% ниже — 2,08 гривен за кВт/ч. В прошлых договорах 2020 года цена на электроэнергию в договорах "Горэлектротранссервис" была на уровне 2,24-2,29 грн за кВт/ч, то есть на 20% дешевле. Тогда поставщиком было ООО "Газэнерджитрейд". Это довольно существенная переплата.

"26 июля Институт проблем криобиологии и криомедицины НАН Украины заключил договор с ООО "Овис Трейд" на поставку 169000 кВт/ч электроэнергии по цене 2,04 за кВт/ч с НДС. То есть на 60 копеек дешевле на каждом кВт/ч", — рассказали в ХАЦ.

Антикоррупционщики пояснили, после местных выборов в 2020 году Харьковская область получила более 20 новых объединенных громад. После чего начался процесс передачи имущества с баланса бывших районных или местных советов, создание новых юридических лиц. Это привело к тому, что во многих громадах вовремя не провели торги на поставку электроэнергии. И десятки юридических лиц в области заключали договоры с поставщиком "последней надежды" по фиксированному высокому тарифу.

"Но и это еще не все. Многих договоров до сих пор невозможно увидеть в ProZorro, ведь они до сих пор не загружены. Так, отдел образования, молодежи и спорта Кегичевского поселкового совета в июле загрузил договор с "Укринтерэнерго", как с поставщиком "последней надежды". Стоимость сделки составила 254 тысячи 400 гривен по цене 3,94 за 1 кВт/ч", — рассказали в ХАЦ.

При этом они подчеркнули, что в системе ProZorro можно увидеть действующий договор этого отдела образования на поставку электроэнергии по цене 2,26 грн за 1 кВт/ч. В комментарии для антикоррупционщиков в отделе образования сообщили, что закупку у поставщика "последней надежды" делали зимой, когда не были понятны сроки в которые удастся провести тендер и объемы закупки. Поэтому договор опубликовали уже после ее окончания — летом.

"И подобные случаи не единичны. Грешат даже те учреждения, где не было проблем из-за децентрализации. Например, в Харькове подобный финт сделало управление образования Киевского района", — сообщили в ХАЦ.

Антикоррупционщики считают, что тенденции с новым рынком электроэнергии такие же, как и у других. Есть добропорядочные заказчики, которые находят возможности для экономии денег налогоплательщиков, а есть те, кто охотно работает в схемах и уже не первый год.