Рада легализировала трансплантацию органов только с разрешения донора
Верховная рада Украины одобрила законопроект о трансплантации анатомических материалов человеку, который разрешает трансплантацию органов после смерти донора при условии, что он заранее предоставил письменное согласие на трансплантацию.
Законопроект № 2386а-1 поддержали 255 народных депутатов.
Один из авторов законопроекта народный депутат Ольга Богомолец (БПП) подчеркнула, что закон фиксирует презумпцию, которая не позволит изъять органы у человека без его согласия.
"Закон надзвичайно важливий ще й тому, що вже через 20 років половина всіх операцій, які будуть робитися в світі – це будуть операції по трансплантації. Будуть пересаджувати органи 3D-структури, будуть пересаджувати маленькі латочки на серце для того, щоби людина, яка має інфаркт, не жила із серцем з рубцем, а щоб вона жила із серцем, яке буде повноцінно працювати", - рассказала Богомолец.
За 10 лет Украина потратила 2 миллиарда на проведение трансплантаций за границей, - заявила нардеп.
"За ті самі кошти, за які ми відправляємо людей закордон, наприклад, це було два з половиною мільйони доларів і півмільйона євро, у 13-15 роки було зроблено лише 6 трансплантацій кісткового мозку, 8 трансплантацій серця, 5 – печінки, 18 – нирок. А в Україні за ті самі кошти ми можемо врятувати життя і зробити понад тисячу трансплантацій серця, сотні трансплантацій печінки і понад 5 тисяч трансплантацій нирки", - подчеркнула нардеп.
Из 23 народных-депутатов, которые представляют в парламенте Харьковскую область, 11 поддержали законопроект.
"За" проголосовали: Александр Кирш, Антон Геращенко, Игорь Котвицкий, Ирина Ефремова (НФ), Сергей Тригубенко (БПП), Ярослав Маркевич, Роман Семенуха (Самопоміч), Анатолий Денисенко (внефракционный), Александр Биловол, Виталий Хомутынник, Виктор Остапчук, (Відродження).
"Против" не голосовал никто.
Не голосовали: Михаил Кобцев (БПП), Алена Кошелева (РПЛ), Анатолий Гиршфельд, Александр Фельдман (Воля народа), братья Добкины и Дмитрий Шенцев (Оппоблок), Владимир Мисик, Дмитрий Святаш, Валерий Писаренко (Відродження).
Отсутствовали: Владимир Кацуба (Відродження), Евгений Мураев (внефракционный).
Посмертное донорство: презумпция не/согласия
Законопроект предусматривает, что каждый человек может согласиться или отказаться от посмертного донорства. Ответ “да” - это письменное заявление, отметка в паспорте или удостоверении водителя и внесения данных в Единую государственную информационную систему трансплантации.
Человек может назвать доверенное лицо, которое после смерти обнародует его согласие или запрет на трансплантацию анатомических материалов.
Если человек никоим образом не выразил свою волю при жизни, будут опрашивать его родственников - супруга, детей, родителей, родных братьев и сестер.
Не будут использовать органы человека после его смерти, если он при жизни выступил против, или же не позволили его родственники.
Кроме того, запрещается использование анатомических материалов, если не у кого спросить разрешения; если против суд, правоохранители или судмедэксперт. Не могут быть донорами посмертно ветераны АТО и ООС; дети-сироты; признанные недееспособными; а также те, личность которых неустановлена.
Согласие на посмертное донорство - кто об этом узнает?
Предполагается до 1 октября создать Единую государственную информационную систему трансплантации и ответственный за нее орган.
Доступ к реестрам будет ограничен. Исключение - перечень медучреждений, где могут заниматься трансплантацией, а также реестр трансплант-координаторов, который разместят на сайте ответственного за трансплантацию органа исполнительной власти, с открытым доступом для всех.
Конфиденциальную информацию в реестре сможет узнать трансплант-координатор, должностное лицо ответственного за трансплантацию органа исполнительной власти, судмедэксперты.
Если человек напишет заявление о согласии на посмертное донорство, об этом узнает кто-то из этих категорий лиц - в частности тот, кто будет вносить данные в реестр.
Информационная система трансплантации будет фиксировать не только внесенные в нее данные, но и историю просмотров, чтобы было известно, кто и когда интересовался конфиденциальными данными человека.
Кто будет причастен к организации трансплантации?
Кабмин определит организационные моменты, будет иметь влияние МЗ и орган исполнительной власти по трансплантации (который планируют создать).
Непосредственно люди будут сталкиваться в этой сфере с медучреждениями, у которых будет лицензия на трансплантацию; бюро судмедэкспертов и другими объектами хозяйствования, которые будут осуществлять деятельность, связанную с трансплантацией.
Трансплант-координаторы - те, кто будет получать согласие родственников после смерти лица, вносить данные в реестр и организовывать изъятие, хранение и перевозку анатомических материалов.
Пару донор-реципиент будут определять автоматически
Пара донор-реципиент будет определяться Единой системой трансплантации. Поиск такой пары будет осуществляться во время каждого внесения новых сведений о живом доноре, реципиенте или анатомических материалах. При этом система будет учитывать ряд показателей, в частности иммунологическую совместимость, насколько экстренно нужна трансплантация, расстояние и проч. Приоритет будет предоставляться несовершеннолетним реципиентам и живым донорам, которые ранее предоставляли свои анатомические материалы.
Если в Украине нет реципиентов для анатомических материалов - их смогут предложить другим государствам, с которыми заключены соответствующие международные договора.
Когда пару донор-реципиент определили, данные нельзя будет изменить (кроме случаев, когда врачи признали трансплантацию невозможной или реципиент отказался).
Если система определила пару умерший донор-реципиент, трансплант-координатор сообщает об этом лечащему врачу. Консилиум врачей обоснованно принимает решение о возможности или невозможности трансплантации. Если их приговор “нет” - реципиент потом сможет обжаловать такое решение. Если они делают вывод, что это возможно - сообщают реципиенту - и у него есть возможность согласиться или отказаться.
В любом случае все данные фиксируются.
Льготы людям, которые стали донорами при жизни
Люди, которые при жизни предоставили свои анатомические материалы одному из родственников, имеют право на поддержку государства.
Речь идет о бесплатном медобследовании, медицинской помощи в случае болезней или ухудшения здоровья, - если это связано с донорством.
Донору после операции по изъятию органа предоставляется 3 дня оплачиваемого отпуска (их можно объединить с плановым отпуском).
Человеку согласно законодательству возмещается ущерб с учетом дополнительных расходов на лечение, усиленное питание и прочее.
Если он стал инвалидом вследствие потери органа - получает право на пенсию по инвалидности независимо от страхового стажа. В случае смерти человека его нетрудоспособные родственники получают пенсию в связи с потерей кормильца также независимо от страхового стажа лица.
Запреты и наказания
Нельзя пересаживать человеку органы животных, однако можно - медизделия, изготовленные из анатомических материалов животных, которые используются для имплантации.
Запрещена торговля анатомическими материалами человека - однако государство может отблагодарить тех, кто стал донором при жизни.
Нельзя рекламировать человеческие органы.
Законопроект усиливает ответственность за изъятие у человека путем принуждения или обмана его анатомических материалов для трансплантации - это будет подразумевать лишение свободы до 5 лет. Если потерпевший находился в беспомощном состоянии или в материальной или иной зависимости от виновного - предусмотрено наказание в виде лишения свободы на 5-7 лет.
Незаконная торговля анатомическими материалами может стать причиной заключения до 5 лет.
Такие нарушения, совершенные по предварительному сговору группой лиц, предусматривают лишение свободы на 5-8 лет.