Масштабные реконструкции публичных пространств без обсуждения с обществом и злоупотребления тендерами на проведение работ: в Харькове ведут очередной ремонт зоны для прогулок на миллионы гривен. Речь идет о Лопанской набережной — она должна стать пешеходной.

В 2023 году Игорь Терехов представил проект "Лопанская набережная". Предполагалось, что прогулочная улица у воды привлечет инвесторов, которые будут вкладывать в реконструкцию деньги — тогда речь шла о том, что это будет после войны. Но произошло не так: ремонт начали в разгар боевых действий, за деньги налогоплательщиков и не посоветовавшись с общественностью.

"Происходящее — злоупотребление"

О пешеходной Лопанской набережной харьковчане впервые узнали в 2023 году. Тогда лично мэр Игорь Терехов презентовал проект реконструкции на форуме "Kharkiv: Restart". На западе обсуждали, как спасти от упадка город, оказавшийся во время войны в логистическом тупике и под постоянными обстрелами. Присутствующие на форуме предприниматели настаивали на страховании рисков, развитии новых сегментов экономики, чтобы вернуть людей в Харьков и обеспечить их работой. Но в мэрии пошли другим путем. Все семь проектов развития, которые представил мэр, касались реконструкции и украшения публичных пространств.

"Мы привлекаем кредитные ресурсы европейских банков", — заявил тогда мэр.

Но инвесторов, которые согласились бы вкладывать деньги в набережные и фонтаны в городе, который ежедневно обстреливают россияне, не нашлось, поэтому в горсовете начали тратить деньги громады. В июле 2024 года департамент строительства и дорожного хозяйства заключил договор с "Хорда-ЮА" на разработку проектной документации проекта реконструкции Лопанской набережной и переулка Лопанского с созданием пешеходной зоны длиной примерно 400 метров. За эти работы заплатили более 1 млн грн. А уже летом этого года приступили к работе.

Работы на Лопанской набережной начались примерно в одно и тоже время с реконструкцией Университетской горки. Оба этих проекта имеют много общего. Во-первых, работы на объектах начались до проведения тендера на их выполнение. Во-вторых, их не обсуждали ни с депутатским корпусом, ни тем более с общественностью.

"Сначала проводится тендер на строительство, определяются победители, они уже ведут на земле согласно проекту все строительные работы. Так это должно быть. То, что сейчас это происходит наоборот, —  злоупотребление", —  прокомментировал ситуацию для KHARKIV Today глава "Харьковского антикоррупционного центра" и депутат горсовета Дмитрий Булах.

Тендер на капитальный ремонт набережной появился 14 октября. Аукцион назначен на 29 октября. Между тем работы на участке продолжаются, по меньшей мере, с лета. Никакой информации о начале реконструкции на официальных каналах городского совета не было.

У людей забыли спросить

Идея создания пешеходной улицы обсуждается в Харькове не менее 10 лет. Активисты предлагали разные варианты: начало Сумской от площади Конституции до Оперного театра, улицу Квитки-Основьяненко, Гоголя, Рымарскую. Все эти улицы объединяет одно: они находятся на пересечении больших пешеходных потоков, там уже есть кофейни, театры, другая инфраструктура, которая могла бы привлечь еще больше людей, если бы в выходной день они могли пообедать за столиком на дороге или принять участие в каком-нибудь художественном перформансе.

Что касается Лопанской набережной — она находится в Залопани, вдали от основных магистралей, довольно далеко от станций метро, ​​и, по мнению антикоррупционера Дмитрия Булаха, не будет привлекать пешеходов даже после реконструкции.

"Это будет работать очень слабо, там нет пешеходов. Люди не пойдут туда в повелительном порядке. Место интересное, но к возрождению нужно подходить комплексно", — считает он.

Глава "ХАЦ" считает, что можно было бы сэкономить немало денег налогоплательщиков, чтобы, прежде чем закапывать миллионы в набережную, обсудили проект с общественностью. В идеале — на общественных слушаниях, которые сейчас можно проводить в форме онлайн-голосования, как это было, например, в случае переименования улиц. Или хотя бы на сессии.

"Это вещи, которые должны обсуждаться, это великие истории для нашего города, это наши деньги", — говорит Булах.

И даже такие обсуждения сейчас маловероятны. До войны депутаты могли выступить с трибун, донести свою точку зрения, на заседаниях иногда выступали представители общественности, их могли услышать горожане, потому что сессии транслировались в прямом эфире. Сейчас это невозможно: сессии проходят онлайн, за 30 минут депутаты рассматривают все вопросы, запись сессии появляется уже по ее завершению. Поэтому в таких условиях все изменения общественного пространства и расходы из бюджета на набережные и фонтаны будут для горожан полной неожиданностью.