Еще в начале 2025 года Харьковская областная военная администрация утвердила перечень региональных критериев для определения критически важных предприятий. Количество критериев увеличили до 14-ти. Предприятия, стремящиеся забронировать своих работников, должны отвечать не менее чем двум.

Информацию о том, кто из харьковских бизнесов получил статус критически важных, не найдешь в открытом доступе. Даже распоряжение начальника ХОВА Олега Синегубова с перечнем критериев, по которым определяются предприятия, учреждения и организации, имеющие важное значение для обеспечения потребностей территориальных громад Харьковщины, не сделали на сайте областной военной администрации общедоступным. В отличие от других регионов, где эти данные может найти кто-либо. К примеру, 8 апреля на официальном сайте ЛОВА обновили региональные критерии для определения критически важных предприятий.

Редакция KHARKIV Today получила в распоряжение список критериев, утвержденных Олегом Синегубовым еще 8 января 2025 года. Главное условие для всех бизнесов, чтобы подаваться на получение "критичности", быть зарегистрированными на Харьковщине и работать на территории региона. Далее следует соответствовать двум пунктам из утвержденного перечня, чтобы претендовать на получение статуса (экономическая способность может быть одним из этих условий). Приводим все 14 пунктов из распоряжения:

1. учреждения здравоохранения всех форм собственности, некоммерческие предприятия коммунальной формы собственности, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения (обеспечивают оказание медицинской помощи всех уровней, осуществляют деятельность по медицинской практике и не останавливались в период действия правового режима военного положения), задействованы в обеспечении реализации программы государственных финансовых гарантий медицин.

2. Предприятия, осуществляющие деятельность в сфере градостроительства и архитектуры (восстановление объектов, поврежденных/разрушенных вследствие вооруженной агрессии РФ, выполняют работы по заказу органов государственной власти/органов местного самоуправления в Харьковской области), причем предприятие имеет в своей структуре на постоянной основе количество рабочих, которые могут выполнить эти работы.

3. предприятия, которые работают в сфере культуры и туризма (сохранение музейного фонда Украины, культурного наследия, исследования памятников, создание условий для культурного обмена, сохранения, развития и популяризации народного творчества и нематериального культурного наследия или театрально-концертная деятельность) и принадлежат к коммунальной форме собственности.

4. предприятия, осуществляющие деятельность в сфере социальной защиты населения: должны быть включены в Реестр поставщиков и получателей социальных услуг;

5. предприятия, работающие в сфере окружающей среды природопользования (проведение фундаментальных и/или прикладных научных исследований в сфере охраны окружающей среды, задействованные в работе по заказу органов государственной власти/местного самоуправления по восстановлению вреда окружающей среде вследствие агрессии РФ, имеют аккредитованные лаборатории)

6. предприятия ЖКХ (оказывают один или несколько видов услуг по поставке/распределению/транспортировке природного газа и электрической энергии, тепло-, водоснабжение, водоотвод, обращение с ТБО, имеют необходимую разрешительную документацию, выполняют работы по строительству фортификационных сооружений, с которыми заключены прямые договоры, обеспечиваются поставкой материалов для фортификаций).

7. предприятия в сфере капитального строительства (государственные предприятия, работающие на объектах обеспечения жизнедеятельности населения или объектов транспортной инфраструктуры)

8. компании, работающие в сфере экономики.

9. аграрные компании (от 300 до 1000 гектаров земли либо от 10 до 50 работников).

10. предприятия цифровой трансформации.

11. предприятия, деятельность которых связана с транспортом всех форм собственности (с лицензией и договорами на перевозку пассажиров).

12. предприятия, работающие в сфере массовых коммуникаций (радио- и телекомпании, провайдеры, печатные медиа с лицензиями)

13. предприятия из сферы образования и науки.

14. предприятия, связанные с физической культурой и спортом (работают по плану физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Харьковской области, готовят членов национальных сборных команд Украины по олимпийским, неолимпийским видам спорта или видов спорта среди лиц с инвалидностью, занимаются реабилитацией лиц с инвалидностью, участников боевых действий и ВПО).

"Концертный центр бронируют, а нас — нет?"

Этот перечень предприятий, которые могут претендовать на бронь от ХОВА, вроде бы исчерпывающий и понятный. Однако, как выяснилось, не все так просто. Ситуацию с непрозрачным бронированием в Харькове подсветил актер Киевского театра драмы и комедии на левом берегу Днепра заслуженный артист Украины Олег Стефан. Он записал видеообращение к Олегу Синегубову с просьбой предоставить статус критических харьковским театрам, которые просят об этом с января.

С начала полномасштабного вторжения Харьковская область стала единственной, где финансирование на культуру, в частности, на оплату работы театров, сократили почти полностью. Руководители театров не могут выплачивать зарплаты и своевременно платить за коммунальные услуги.

"Обращаюсь к Председателю Харьковской ОГА господину Олегу Синегубову и Харьковскому областному совету. Долгое время с болью и тревогой наблюдаю за недопустимым отношением власти к театрам Харькова. Мои коллеги находятся в условиях реального выживания. Господин Олег, театры Харькова еще в январе этого года подали документы на получение статуса критической инфраструктуры. Пожалуйста, ответьте, дайте статус и сохраните хотя бы то малое, что от них осталось", — сказал Стефан.

29 апреля в ХОВА предоставили ответ, что обращения от предприятий рассматривают "в соответствии с очередью их поступления". Но подтвердили, что от харьковских театров их получили, и, вроде бы, только один театр отвечает требованиям и обосновали целесообразность бронирования военнообязанных работников.

"Следует отметить, что Согласно Закону Украины "О критической инфраструктуре", к объектам критической инфраструктуры относятся объекты, системы и их части, которые важны для экономики, национальной безопасности и обороны", — добавили в Харьковской ОВА.

Как удалось выяснить KHARKIV Today, речь идет о Харьковском академическом драматическом театре им. Квитки-Основьяненко, документы которого находятся на рассмотрении. В комментарии "Медиапорту" Олег Синегубов сказал о двух театрах.

"Являются ли театры критической инфраструктурой во время военного положения? Идем сухо по тем критериям, которые определены нормативно-правовой базой. У нас есть театры, которые подпадают под эти критерии. Фактически уже два театра будут на ближайшей комиссии по признанию критичности и предоставлению бронирования работников рассмотрены", — сказал начальник ХОВА.

К нам обратились сотрудники одного из харьковских театров и рассказали, что возмущены не только и не столько собственной неопределенностью, сколько забронированным Театрально-концертным центром (это так называемая малая сцена Оперного театра). Оказывается, это предприятие, которое недавно объединили с закрытым кинотеатром "Бомер" и назначили руководить им депутата от "Слуги Народа" Игоря Захарченко, давно получило от ХОВА статус критически важного.

"Представляете, ни один классический театр Харькова еще не имеет статуса, а концертный центр, где власть часто проводит какие-то свои мероприятия, награждения и так далее, имеет. Чем они ценны для культуры Харькова? Какое их достижение? До полномасштабной войны они зарабатывали концертами звезд. Представьте уровень цинизма принимающих решение о критичности. Разве это не еще одно доказательство уничтожения театрального сообщества Харькова руками чиновников?" — говорят на правах анонимности театралы. 

На сайте Театрально-концертного центра отсутствует какая-либо информация о текущей деятельности, сообщается, что они занимаются "организацией театральных и концертных мероприятий, проводят различные представления, фольклорные фестивали, тематические конкурсы, концерты и другие мероприятия художественного характера". Известно, что на сцене ТКЦ выступают некоторые театральные труппы, не имеющие бомбоубежищ в своих зданиях.

В театрах называют эту избирательность от ХОВА унижением и надеются, что "закрытая" бюрократическая процедура бронирования не сделает их менее критически важными, чем Театрально-концертный центр. О поддержке от областной власти они уже даже не мечтают, несмотря на слова председателя Харьковского облсовета Татьяны Егоровой-Луценко о том, что "вопрос развития культуры для областного совета — в приоритете".