Харківська міськрада опублікувала проєкт нового регламенту під "головного Терехова"
В Єдиному міському реєстрі актів опублікували проєкт нового регламенту з головуючим і секретарем на випадок відсутності мера.
На другій сесії Харківської міської ради депутатам запропонують проголосувати за проєкт рішення "Про затвердження регламенту Харківської міської ради восьмого скликання". Відповідний документ опублікований в Єдиному міському реєстрі актів.
Рішення проєкту буде з підписом новообраного секретаря Харківської міської ради Ігоря Терехова. Контролювати виконання рішення будуть постійні комісії і сам секретар. Документ складається з 49 сторінок.
"Регламент встановлює порядок діяльності, основні правила та процедури роботи міської ради, її органів і посадових осіб, в тому числі порядок скликання сесії міськради, підготовки і розгляду нею питань, прийняття рішень про затвердження порядку денного та інших процедурних питань", — сказано в проєкті регламенту.
Депутати повинні затвердити регламент міськради не пізніше, ніж на другій сесії. Всього в регламенті — 81 стаття.
Серед них — "Діяльність міськради", "Закриті засідання", "Присутність на засіданнях міськради", "Доступ до пленарних засідань", "Перша сесія нового скликання", "Сесії міськради", "Головуючий на засіданні міськради", "Обов'язки головуючого або тимчасово головуючого на засіданні міськради","Попередження безладу на засіданні","Міський голова" і "Секретар міськради".
У регламенті зазначено, що під час карантину доступ на пленарні засідання міськради буде здійснюватися з урахуванням карантинних обмежень, проте що мається на увазі (тільки наявність масок або обмежена кількість учасників), не сказано.
Регламент описує процедуру вибору головуючого і призначення секретаря, як це і сталося на першій сесії міськради восьмого скликання. Причина — відсутність мера з поважної причини.
"З моменту обрання секретаря міської ради він головує на пленарних засіданнях міської ради", — зазначено в проєкті.
Головуючому дозволено зупинити промовця, якщо він відхиляється від порядку денного або використовує образи, позапланові дебати, перервати засідання в разі надзвичайних ситуацій або грубого порушення громадського порядку.
У статті "Проєекти рішень" жирним шрифтом виділено правило про візування проєктів першим заступником міського голови. Окрема стаття присвячена секретарю міськради, який стає головним замість мера.
"Секретар міської ради здійснює повноваження міського голови у разі дострокового припинення повноважень міського голови або неможливості виконання ним своїх повноважень міського голови", — сказано в проєкті регламенту.
Секретар скликає і веде сесії, координує діяльність постійних комісій, організовує підготовку до референдумів і виборів в органи місцевої влади та самоврядування. Але його можуть достроково звільнити від повноважень, якщо під час таємного голосування таке рішення прийме більше половини депутатів.
Як писав KHARKIV Today, 9 грудня відбулося перше пленарне засідання Харківської міської ради нового скликання без обраного на місцевих виборах Харківського міського голови Геннадія Кернеса. Однак це не завадило зареєструвати його мером без особистої присутності і присяги.
Крім того, під час сесії обрали головуючого, незважаючи на позицію деяких депутатів про незаконність такого рішення. Ним став Олександр Новак. Під час таємного голосування секретарем міськради обрали Ігоря Терехова.
Рішення про внесення змін до регламенту, які передбачають обрання президії, якщо міський голова не подав кандидатуру секретаря, або головуючого — якщо кандидатура подана, але секретаря не призначено, прийняли 26 листопада на засіданні робочої групи Харківської міської ради. Після цього його підтримали на останній сесії сьомого скликання 2 грудня.