Заокеанская «гастроль»: чего ждать Украине от первого визита Трампа в Европу
Дональд Трамп впервые побывал в Европе в качестве президента США. «ХН» попыталась разобраться, может ли повлиять турне главы Белого дома по странам ЕС на разрешение конфликта на Донбассе.
Дебютный визит Дональда Трампа в Европу начался 24 мая – сразу после посещения Израиля и Саудовской Аравии. В первый день поездки президент США побывал в Ватикане на аудиенции у Папы Римского, ранее критиковавшего его за идею строительства стены на границе с Мексикой и даже проведшего историческую аналогию с Гитлером по части популизма; а также в Риме, где встретился с руководством Италии. По данным администрации Трампа, президент подтвердил трансатлантическое единство по вопросу мер против России из-за ее действий в Крыму и на востоке Украины и призвал РФ выполнять Минские соглашения. Следом американский лидер отправился в Брюссель на саммит НАТО, которое накануне угрожал покинуть, если члены Североатлантического альянса не увеличат расходы на оборону. На саммите Трамп отобедал с новоизбранным президентом Франции Эммануэлем Макроном и обсудил с лидерами 28 стран-партнеров по блоку ключевые вопросы повестки дня. Наконец, в конце недели, глава Белого дома улетел на Сицилию на саммит «Большой семерки» – там у него намечены встречи с главой Европейского Совета Дональдом Туском и главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером.
Эксперты центра Разумкова считают, что поездка станет для Дональда Трампа, которого, несмотря на солидный возраст, многие небезосновательно считают новичком в сфере международных отношений, скорее ознакомительной.
Сейчас, я уверен, Трамп очень многое для себя открывает, – утверждает содиректор программ внешней политики и международной безопасности центра Разумкова Алексей Мельник. – Наверняка у него будет идти переоценка каких-то позиций, сформированных до прихода в Белый дом.
Война в Украине не беспокоит?
Две недели назад Трамп друг за другом принял в Овальном кабинете двух министров иностранных дел – российского Сергея Лаврова и украинского Павла Климкина. По словам главы украинского МИДа, встреча прошла в позитивном ключе, а американский лидер дал четкий месседж о готовности поддерживать Украину и давить на Россию. Сам Трамп предельно дипломатично отчитался о переговорах в Twitter. «Вчера, в один день, я провел встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным», – написал он, добавив к посту хештег #LetsMakePeace («Давайте стремиться к миру» – прим. «ХН») и коллаж из двух совместных фото с министрами, на которых он выглядит одинаково улыбчивым.
Yesterday, on the same day- I had meetings with Russian Foreign Minister Sergei Lavrov and the FM of Ukraine, Pavlo Klimkin.#LetsMakePeace! pic.twitter.com/SPiIrJqI6G
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 11 мая 2017 г.
Встречи с главами украинского и российского МИДа состоялись на следующий день после того, как Трамп уволил с поста директора ФБР Джеймса Коми – в демократической партии считают, что такое решение связано с расследованием ФБР о вмешательстве России в президентские выборы в Штатах и возможным сговором с Кремлем. Вскоре после переговоров с Лавровым в американской прессе появилась информация о том, что Трамп выдал российскому министру секретную информацию о планах «Исламского государства» взорвать пассажирский самолет, предоставленную израильским агентом. По версии самого американского лидера, эти данные были необходимы для борьбы с терроризмом, и действовал он в рамках своих полномочий. В то же время незадолго до поездки Трампа в Европу издание The New York Times, со ссылкой на собственные источники, сообщило о том, что на переговорах с Лавровым глава Белого дома якобы назвал экс-директора ФБР «сумасшедшим», пожаловался на давление из-за расследования о связях с Россией и заявил, что его лично не сильно беспокоит война в Украине, хотя этот вопрос и используется для критики его администрации.
На повестке – единство США и Европы
Эксперты сходятся в том, что заявления Трампа имеют мало общего с реальным курсом американской внешней политики. По мнению Алексея Мельника, даже если Трамп действительно сказал в беседе с Лавровым, что его не волнует конфликт на Донбассе, вряд ли последуют практические шаги, подтверждающие этот тезис.
Украина, безусловно, находится в сфере интересов США, – подчеркивает Мельник. – Не потому, что она – ключевой стратегический партнер и не потому, что в Белом доме кто-то очень любит украинцев. На первом месте стоят интересы США, и украинский конфликт сейчас достаточно хорошо вписывается как один из инструментов достижения целей внешней политики Штатов, в том числе по противодействию агрессивной политики России не только в Европе, но и в Сирии и других регионах.
Директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко также придерживается мнения, что на фоне обвинений в непрозрачных связях с Россией Трамп заинтересован в разрешении конфликта на Донбассе.
Более того, сотрудничество с Россией в борьбе с исламским терроризмом тоже находится под большим вопросом и вряд ли будет развиваться, если не будет прогресса в украинском вопросе, – уверен Сушко.
Вместе с тем политолог считает, что от поездки Трампа в Европу Украине не стоит ожидать слишком много, однако турне должно дать ответ на вопрос, найдет ли президент США общий язык с европейскими партнерами, а единство западной коалиции нашей стране жизненно необходимо.
Украина заинтересована в том, чтобы Америка и Европа говорили в один голос, чтобы была солидарность и взаимопонимание, – подчеркивает Сушко.
В свою очередь Алексей Мельник заверяет, что от турне Трампа по Европе Украине можно ожидать скорее косвенных последствий, чем прямых, но и они могут стать для нашей страны позитивом.
Если Трамп после саммита в НАТО хотя бы немного укрепится в той позиции, что сила США заключается не только в их экономическом и военном потенциале, но и также в союзниках, которые есть, это будет большим плюсом, в том числе для Украины, – заключает Мельник.
"Нормандский формат" не расширят
После визита Павла Климкина в Вашингтон в украинском МИДе заявили, что на встрече с Трампом обсуждался вопрос привлечения США к «нормандскому формату». В то же время эксперты считают, что на сегодняшний день это маловероятно – де-факто США уже и так присутствуют в нем, а для изменения формата в любом случае понадобится согласие России.
Переформатирование никому не нужно, это непродуктивно, в этом нет никакой нужды, – заверяет Александр Сушко. – Украина должна иметь определенную свободу маневра – не только формализованный «нормандский» или «минский формат», но также и множество возможностей иметь партнеров за их пределами. Не думаю, что тот факт, что США находятся за пределами формата, каким-то образом навредит Украине.