НАБУ призвало Президента ветировать судебную реформу
Национальное антикоррупционное бюро призвало президента Украины Петра Порошенко ветировать принятый накануне закон о судебной реформе из-за ряда изменений в Уголовный процессуальный кодекс.
Как сообщается на сайте НАБУ, эти новшества могут парализовать работу органов досудебного расследования.
"Наибольшее беспокойство вызывает поправка к ст. 219 УПК Украины, которая предусматривает ограничение сроков досудебного расследования тяжких преступлений шестью месяцами с момента внесения сведений в ЕРДР, с возможностью продления расследования по решению суда еще на полгода. Подчеркиваем, раскрытие и расследование сложных коррупционных схем в такие сжатые сроки невозможно", - говорится в сообщении.
По информации НАБУ, другим риском новых норм УПК станет закрытие в судебном порядке производств, сроки досудебного расследования которых превышают шесть месяцев, по инициативе самих фигурантов текущих расследований. В предложенных в Уголовный процессуальный кодекс изменениях отсутствуют переходные положения, которые бы выводили из-под действия Кодекса текущие дела, где никому не объявлено о подозрении.
Также Антикоррупционное бюро против изменений в статьях 132, 234, 242 и 303 УПК Украины.
"Если раньше следователь мог обращаться с ходатайствами об избрании меры пресечения, аресте имущества или отстранении подозреваемого от должности в суд по месту нахождения органа досудебного расследования, изменениями в ст. 132 УПК Украины в законопроекте №6232 предусмотрено получение постановлений исключительно в суде по месту регистрации органа досудебного расследования как юридического лица. Это означает, что детективы из Одесского, Харьковского или Львовского терруправлений НАБУ вынуждены будут ехать в Киев для получения каждого судебного решения, которых в рамках одного уголовного производства может быть сотни, и ждать, пока суд рассмотрит их ходатайство, которое может длиться до одной недели. Аналогичная ситуация возникнет и у следователей любого районного или городского отдела полиции, ведь статус юридического лица имеют лишь Главные управления Нацполиции в областях", - отмечает НАБУ.
"Не менее абсурдными" бюро называет изменения в ст. 234 УПК о проведении обыска.
"Автор изменений предлагает обязать следователя перед обращением в суд за разрешением на проведение обыска истребовать, чтобы владелец добровольно предоставлял искомые вещи, предметы или технику. В случае вступления в силу этих изменений, с вероятностью 99,9% можно утверждать, что после получения такого запроса от следователей, документы, вещи, носители информации будут уничтожены или перезахоронены", - сказано в сообщении.
А подход к назначению и проведению экспертиз, предложенный в изменениях в статью 242 УПК в НАБУ считают довольно странным.
"В частности, ими устанавливается, что экспертизу в рамках досудебного расследования может назначить только следственный судья, причем судья к тому же будет определять эксперта и экспертное учреждение, а также иметь полномочия не учитывать или отказать эксперту в определении отдельных вопросов для проведения исследования. Непонятно, каким образом судья будет принимать решение о целесообразности или нецелесообразности проведения определенной экспертизы в течение 5 дней, отведенных на рассмотрение ходатайства детектива, если объем одного дела НАБУ, к примеру, может составлять 200 томов. Кроме того, такая ситуация создает условия для тотального контроля за ходом досудебного расследования", - сообщили в НАБУ.
Изменения в ст. 303 УПК НАБУ считает тоже очень противоречивыми.
"Они предоставляют судьям полномочия отменять сообщение о подозрении и статус подозреваемого в уголовном производстве. Это при том, что в соответствии с главой 22 УПК сообщение о подозрении не может быть отнесено к решению или действию следователя, в связи с чем сообщение о подозрении не может быть обжаловано и отменено", - отмечают в бюро.
НАБУ убеждено, что изменения УПК заблокируют расследования тяжких и особо тяжких преступлений и сделают невозможным привлечение виновных к ответственности. В связи с этим оно призывает президента Украины ветировать закон.
3 октября Рада проголосовала за судебную реформу.
Как писал KHARKIV Today, из-за судебной реформы Добкин вышел из Оппоблока, а Новинский создает оппозицию.