Как спасать Харьков от упадка? Три предпосылки экономического развития города
Во время инвестиционного форума "Kharkiv: Restart" чиновники и предприниматели советовались, как привлечь в город инвесторов и вернуть домой уехавший подальше от войны бизнес. Пришли к согласию, что Харькову необходимо сделать ставку на наукоемкое производство, а государству — страховать инвестиции.
Военная агрессия России сделала Харьков логистическим тупиком и поставила под постоянную угрозу обстрелов. Но даже в таких условиях город сохраняет потенциал экономического развития. Сильные стороны Харькова — большое количество населения, наукоемкие производства и готовность местных инвесторов вкладывать деньги. Но для экономического развития необходимо иметь определенные предпосылки.
Предпосылка №1. Вернуть население
Если до войны в Харькове жило почти 1,5 миллиона человек, то в мае прошлого года осталось всего 300 тысяч. Постепенно люди начали возвращаться, сейчас, по разным оценкам, в городе проживает 1,1-1,3 млн человек, с переселенцами включительно. Таким образом, масштаб населенного пункта делает его привлекательным для инвестиций.
"Благодаря тому, что там большое количество людей, это привлекательный рынок для инвесторов. В конце концов все считают потребителей — сколько потребителей на территории, чтобы можно было им что-то продать", — сказал на Форуме народный депутат Давид Арахамия.
Во время массового выезда людей из Харькова больше всего потеряли ритейлеры. По данным исполнительного директора сети супермаркетов "Класс" Сергея Макеева, прошлым летом у супермаркетов осталось всего 50% покупателей от довоенного количества. Сейчас ситуация уже лучше, чеков всего на 30% меньше по сравнению с летом 2021 года. Прогнозы оптимистичные.
"В следующем году собираемся отстроить разрушенный супермаркет и открыть еще два", — говорит Макеев.
Из этого видно, что бизнес рассчитывает на восстановление довоенного количества жителей Харькова и готовится к их возвращению.
Предпосылка №2. Высокотехнологичное производство
Чтобы людям было за что покупать продукты в супермаркетах, они должны иметь работу. Харьков сохранил научный потенциал, значит, считают предприниматели, необходимо делать ставку на товары с высокой добавленной стоимостью.
"У нас есть ярлык логистического тупика, и развиваться смогут только те сегменты экономики, которые производят легкую в логистике продукцию. Это наукоемкие производства, IT, производства с высокой добавленной стоимостью. Все то, что не имеет большой добавленной стоимости, будет неконкурентоспособным", — считает председатель наблюдательного совета компании "Авантаж" Анатолий Денисенко.
Как показала практика, такие компании оказались достаточно устойчивыми. Например, почти все харьковские IT-компании сохранились, хотя 75% айтишников сейчас не работают в Харькове, однако не изменили регистрацию и платят налоги в городе.
"Харьковский IT-кластер как организация почти вдвое вырос с момента вторжения России в Украину. Консолидируясь, компании выживали. Сегодня из более 270 участников и партнеров мы имеем только один кейс, когда компания закрыла свой бизнес", — рассказала на Форуме исполнительный директор Kharkiv IT -Cluster Ольга Шаповал.
Пример наукоемкого производства — ионно-плазменные двигатели для спутников, новая разработка машиностроительного завода "ФЭД". На предприятии сочли, что в 2028 году рынок таких двигателей только в США будет составлять 7 млрд долларов.
"Рынок гигантский, потому что это любой спутник, летающий в космосе, и космические корабли. Наши двигатели могут работать по 15 лет, не выключаясь. Если проект будет реализовано, налоги только для Харьковской области составят более 2 млн долларов в месяц", — рассказал заместитель председателя правления "ФЭД" Сергей Соколов.
Даже технологически простые производства в Харькове, например пищевой отрасли, вынуждены усложняться. "Кулиничи" строят в Немышлянском районе комплекс по замораживанию хлеба и других продуктов для дальнейшего экспорта.
"Зачем нам экспортировать пшеницу, зачем экспортировать муку? Надо экспортировать еду. Это решение тех логистических проблем, которые возникли с западными коллегами", — считает владелец хлебокомбината "Кулиничи" Владимир Мисик.
Предпосылка №3. Страхование рисков
Готовность предпринимателей делать сложные наукоемкие проекты и наличие достаточного количества работников, чтобы их воплощать, — важная, но недостаточная предпосылка развития Харькова. Над городом тяготеет географическое проклятие: от России его отделяет всего 40 километров. Именно поэтому множество инвесторов уходят из региона, в том числе "Филипп Моррис".
"Как только ситуация улучшится, руководство "Филипп Моррис" готово рассмотреть возобновление деятельности в Харьковском регионе", — так прокомментировал возможность возобновления производства менеджер по связям с правительственными учреждениями компании Михаил Самоляк.
Улучшение ситуации в ближайшее время не прогнозируется, следовательно, необходимо страхование рисков. В Верховной Раде обещают, что скоро начнут это делать.
"Имеем плотные контакты с агентством по гарантированию инвестиций MIGA, и есть уже определенные пилотные проекты по страхованию военно-политических рисков в Украине, так же развивается программа с ЕБРР. Правительства некоторых стран, например Германии, страхуют свои компании, имеющие бизнес в Украине. Наши резиденты тоже должны иметь возможность застраховать риски. Есть законопроект № 9015, который наделяет экспортно-кредитное агентство функцией страхования бизнеса от военно-политических рисков. Это позволит предусмотреть в бюджете соответствующее финансирование под эти риски", — пообещал на Форуме глава парламентского комитета по вопросов финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.
Кое-что могут сделать и местные власти, не дожидаясь страховых гарантий от государства.
"Власть должна компенсировать риски — снижать налоги, в том числе на землю и недвижимость. Мы находимся в красной зоне, нам невозможно получить кредит. Налог на землю в Харькове один из самых высоких в Украине, только в Киеве выше — это нонсенс, такого не может быть", — считает Анатолий Денисенко.
В июле городской совет снизил налог на землю для предпринимателей, но только тех, кто имеет разрушенную или поврежденную обстрелами недвижимость. Предприниматели считают, что этих шагов навстречу пока недостаточно.
