"Нужны кредиты и условия для покупателя": что думают о земельном законе известные харьковчане. Часть 2

KHARKIV Today выяснил, что открытый рынок земли принесет Харькову и области. Мы спросили фермеров о преимуществах и недостатках реформы.

Напомним, 13 ноября депутаты Верховной Рады проголосовали в первом чтении за открытие рынка земли, несмотря на протесты у парламента и под куполом. KHARKIV Today узнал, какие выгоды ждут пайщиков и чего опасаются селяне.

В первой части материала мы собрали точку зрения тех, кто поддерживает идею открытия рынка, хотя и говорят о некоторых "предохранителях". А вот фермеры и чиновники выступают категорически против инициативы в таком виде.

Сергей Цветков, фермер из Нововодолажского района:

– Я против этого закона. То, что Бог создал, не может быть товаром. В Израиле нет частной собственности на землю, потому что они считают большим грехом торговать землей. Ее только можно отдать в пользование тому, кто готов на ней работать. А вот в Аргентине, которая набрала долги и объявила дефолт, в счет погашения долгов американские кредиторы забрали землю. У нас будет такой же сценарий – нас загоняют в долговую яму, потом объявят дефолт и заберут землю. У крестьян нет денег на покупку земли, а государство делает все, чтобы мы стали голодранцами.

Юрий Раина, глава Харьковской районной администрации:

– Над законом нужно работать, он сырой. Необходимо защитить фермеров, которые не смогут составить конкуренцию монополистам. Придут монополисты, дадут большие цены и отнимут у них все. Необходимо предусмотреть программу кредитования, и не на пять лет, а минимум на 10. А то, что приняли – это чистый отъем земли. Рынок земли нужен, но этим надо было хотя бы год позаниматься.

Виктор Проскурин, руководитель фермерского хозяйства Змиевского района

–Если бы я был латифундистом (крупный землевладелец - Ред.), который сегодня имеет 800 тысяч гектаров земли, подкупил бы еще и потом продал их не за полторы тысячи за гектар, а за две. На сегодняшний день власть не может защитить тех, у кого есть собственность. Я знаю историю человека из Шевченковского района, у которого из кадастровой карты исчез его пай. У него есть свидетельство о собственности, а пая на карте нет. Завтра объявят рынок земли, и ко мне придут два молодца и сделают такое предложение, от которого, как говорил Дон Корлеоне, я не смогу отказаться. И никто меня от них не защитит. Система контроля за правильностью использования земель сельскохозяйственного значения не работает. Прежде, чем открыть рынок земли, нужно провести инвентаризацию, а дальше государственный инспектор, который будет работать в объединенных громадах, будет контролировать, какой же гумус будет через пять лет. Потому у меня два вопроса: кто защитит меня от тех, кто захочет отнять мою землю и как государство собирается контролировать правильность использования земель? Ответов нет, но это – то, что я хотел бы видеть в законе.

Анна Геращенко, глава Введенского поссовета Чугуевского района

– Я однозначно «за» рынок земли. Вопрос в том, предусматривает ли этот закон защитные механизмы против того, чтобы эту землю не скупило ограниченное число людей, будет ли этот закон защищать права мелких и средних фермеров? У меня есть опасения, что закон, принятый в этом виде, защищает интересы крупных землевладельцев, поэтому я скептически отношусь к тому, что в данный момент принято. Это сыграет на руку только крупному бизнесу и не поможет стать на ноги средним или мелким фермерским хозяйствам.

Игорь Швайка, экс-министр аграрной политики Украины, партия «Свобода»:

– Они говорят, что люди имеют право распоряжаться землей, которую получили во время распаевания колхозов. Проблема есть, но мы знаем, как эту проблему решить: 7 миллионов людей, получивших паи, могут их продать исключительно государству Украина. Вторая манипуляция: люди должны свободно работать на своей земле. Мы отвечаем – они могут получить землю в долгосрочную аренду. Нужно право наследственного владения. Земля должна получить справедливую оценку. Не может быть одна цена для продажи, вторая –для обмена, третья –для аренды. Землю должно купить государство. И не надо болтовни, что нет денег в бюджете – на национализацию «Приватбанка» 120 миллиардов нашлось за пару дней (заявил на митинге партии «Свобода». –Ред.).

Николай Пивовар, фермер из Кегичевского района:

– Рынок нужно открывать по прозрачным и всем понятным правилам. Сейчас говорят о финансировании. Но мы же грамотные люди, возьмите калькулятор: 4,4 миллиарда задекларировано на дотации по рынку земли. Разделите 4,4 миллиарда на 40 миллионов земли, которая войдет в рынок. Это получается 100 гривен на гектар. Я вам дам 100 гривен, вы купите гектар? И за 1000 не купите.

В трех банках Харькова я задавал прямой вопрос, есть ли механизм финансирования по рынку земли? Банкиры смотрят и смеются, напрямую говорят, что такого ресурса у украинских банков нет. На сегодняшний день он (банковский сектор. ­– Ред.) не готов, однозначно.

Читайте первую часть материала: Рухнут «страшилки об олигархах»: что думают о земельном законе известные харьковчане

Виктор Слыш, экс-глава Великобурлукской РГА

– Этим голосованием определили механизмы, которые необходимы тем, кто будет покупать. Оговорили, что приоритетное право на выкуп земельных участков у арендатора, который не менее трех лет арендует эту землю. Также определили, что максимальная площадь земли, которую можно продать, – 210 тысяч гектаров. Это много, если взять даже самые большие районы Харьковской области, они не насчитывают 210 тысяч гектаров пашни. Например, в Великобурлукском, Нововодолажском, Первомайском районах пашня составляет 110-120 тысяч гектаров. Кроме того, определенную обеспокоенность вызывает то, что иностранцы, которые зарегистрировали свои предприятия на территории Украины, будут иметь право участвовать в выкупе земли. Непонятна и ситуация с теми, кто имеет двойное гражданство.  Если человек является гражданином Украины и одновременно является гражданином другого государства, покупая землю, он ее покупает как гражданин какого государства?

Наконец, нужно установить реальную цену. Если она будет на уровне среднеевропейской, – $2000-3000 за гектар, –не думаю, что будет много желающих эту землю выкупить. Проще арендовать на 49 лет. Допустим, бабушка, которая сегодня имеет четыре-пять гектаров пая, который реально стоит 150-200 тысяч гривен, с удовольствием отдаст за 20 тысяч. А потом покупатель сможет перепродавать землю кусками.

До прошлого года я работал главой администрации Великобурлукского района, и у нас была самая высокая арендная стоимость пая. Человек получал от 14 до 18-20 тысяч гривен в год. При этом землю арендуют выходцы и жители района, там нет приезжих. Поэтому руководители предприятий, кроме того, что создают рабочие места, помогают школе и жителям. Если же это будет агрохолдинг, который приехал – посадил, посеял и один раз убрал, может сложиться по-другому, скажут: я вам налог плачу и ко мне больше не приходите. Это будет большой упадок села, поэтому, перед тем, как принимать закон, нужно предохранители поставить и записать, что человек, который покупает землю на определенной территории, должен проживать там, иметь определенный опыт.Как это делается в других государствах: чтобы купить землю, нужно поселиться, три года прожить, а потом можешь купить землю в округе. Рынок земли - дело хорошее, но нужно его делать очень умно, очень продумано, думать не на один год вперед.

Как писал KHARKIV Today, Европейский суд назвал мораторий на продажу земли в Украине нарушением прав человека.

2 сентября президент Украины Владимир Зеленский поручил Кабмину до октября разработать законопроект о продаже земли сельскохозяйственного назначения и до конца 2019 года запустить рынок земли. В правительстве пообещали не вводить рынок земли без дешевых кредитов для фермеров. В Раде предложили отсрочить доступ иностранцев к рынку земли до 2024 года, а президент пообещал, что вопрос продажи земли иностранцам вынесут на референдум.