«Ширка» имени Светличной. Что означает новая группа в облсовете?

В областном совете – большие перемены. Бывшие регионалы, пропрезидентский БПП и БЮТ вошли в новую группу «Единство и развитие Харьковщины». Возглавила ее глава ОГА Юлия Светличная. «ХН» узнавала, как вербовали депутатов в областной вариант «широкой коалиции» и зачем это нужно губернатору.

Бывшие бело-голубые, пропрезидентские красные, а также бело-сердечные Юлии Тимошенко сплотились вокруг главы ХОГА Юлии Светличной. В новую депутатскую группу вошло 90 депутатов из 120 – две трети совета. При этом две фракции – «Оппозиционный блок» и «БЮТ» – фактически раскололись пополам. Из «Оппоблока» в широкое объединение, или попросту «ширку», вошли 10 из 19 депутатов, из восьмерки бютовцев к Светличной прильнули трое.

О целях первой в областном совете этого созыва группы на сессии с листа-заготовки зачитала глава ХОГА.

– В сложные времена, как никогда, необходима консолидация. Сегодня в областном совете создана крупнейшая в Украине депутатская группа. Целью нашей группы является развитие региона и страны, защита интересов каждого жителя области. Людям нужны реальные дела, а не политические лозунги и заявления, – прочла Юлия Светличная.

Фракция «Відродження» вошла в группу почти в полном составе – 45 человек из 50. Лидер фракции Владимир Скоробагач на вопрос о том, чем будет заниматься вновь созданная депутатская группа, ответил размыто.

– Само название говорит за себя. У нас одна цель – развитие и процветание нашего региона. Чтобы у нас было спокойствие в регионе. Мы должны объединять депутатов. Мы должны иметь поддержку в регионе, учитывая некое шатание в регионе, в том числе и политическое. Мы как были «Відродженням», так и остались «Відродженням», как была у нас самая большая фракция, так она и есть, – сказал «ХН» Скоробагач.

На вопрос, зачем объединяться, если и так почти все решения сессии поддерживаются большинством голосов, Скоробагач ответил, что думает о перспективе.

– 2019 год будет очень тяжелым. Будут выборы одни, вторые, поэтому, понимаете, лучше иметь стабильность в нашем регионе, – считает Скоробагач.

«В состав группы «Единство и развитие Харьковщины» вошли представители всех фракций областного совета», – такая новость появилась на сайте облгосадминистрации. Заявление пресс-службы ХОГА отчасти неправдиво. Фракция «Самопоміч» не дала новой депутатской группе ни одного члена. Директор «Харьковского плиточного завода» Назар Ванюшин, избранный в облсовет от «Самопомочі», который стал заместителем председателя группы «Единство и развитие», был исключен из фракции накануне сессии.

– Я сообщила устно Сергею Ивановичу (председателю облсовета Чернову – прим. «ХН») и прошу принять заявление. Фракция изменена. Назар Ванюшин не является членом фракции «Самопоміч», – заявила глава фракции Татьяна Бедняк.

Таким образом, Ванюшин стал единственным внефракционным депутатом областного совета. Другие фракции не исключили ни одного члена. Решение коллег депутат воспринял философски.

– Ничего хорошего в этом, конечно, нет, но время покажет, – заявил «ХН» экс-член «Самопомочі». – Я не вижу ничего плохого в объединении, никаких решений, которые бы шли вразрез с позицией фракции, пока принято не было.

Дмитрий Булах (фракция «Самопоміч») рассказал «ХН», что разговоры о создании новой группы в облсовете велись около месяца.

– Мы обсуждали это на заседании фракции. Прямого запрета принимать предложение не было, но была категорическая рекомендация от него отказаться, – сообщил депутат.

По словам Булаха, ему вступать в группу не предлагали, но другие депутаты фракции получали подобные предложения от провластных депутатов. Назар Ванюшин рассказал, что получил приглашение от коллеги по депутатскому корпусу, правда, не вспомнил его имя.

Иллюзия единства для кандидатки в мэры

Хотя вожди новосозданной депутатской группы и заявляют, что политики в ней нет и не будет, истинные мотивы такого объединения были чисто политическими, – полагают эксперты. Политолог Антон Авксентьев считает, что большая межфракционная группа в облсовете выгодна, прежде всего, главе президентской администрации Игорю Райнину.

– Это нужно Райнину, чтобы показать в Киеве лично Порошенко и во внутривидовой борьбе его окружения, насколько он контролирует регион, – пояснил эксперт «ХН».

Забавное совпадение: на этой же сессии депутаты присвоили Игорю Райнину звание почетного жителя Харьковской области. Райнин является депутатом облсовета, но на сессиях с момента назначения в Киев замечен не был. Практического смысла в объединении немного – бывшие регионалы в облсовете и так давно голосуют в унисон с БПП Светличной. К примеру, в 2015 году при избрании главы совета голоса дали «Оппоблок», «Відродження», «Наш край» и БПП. В прошлом году за бюджет голосовали те же люди из тех же фракций.

Юлии Светличной новая группа понадобилась вовсе не для голосований, – уверен политолог Денис Подъячев. Главе ХОГА нужен еще один позитивный инфоповод: Светличная, похоже, примеряется к мэрскому креслу.

– Еще весной все эксперты говорили, что ее дорога – в Киев. Теперь вектор переменился. Скорее всего, из нее будут лепить следующего градоначальника, – считает руководитель проектов компании «Украинский социологический стандарт». – Вероятнее всего, Кернес будущим мэром не станет, эта его каденция последняя. Возможные его преемники идут очень ровно, имеют равные электоральные шансы. По данным исследования «Укрсоцстандарта», которое проводилось примерно полгода назад, у Светличной есть очень небольшое преимущество – в рамках статистической погрешности. В связи с этим очень важно накручивать общественность инфоповодами, делая ставку на технологию «поддержка большинства». Иллюзией единства общественности показано – вопрос с преемником решен.

Эксперты сходятся во мнении, что подобное объединение депутатов – иллюзорно и ситуативно. Многие избранники решили продемонстрировать лояльность Администрации Президента, однако членство в новосозданной группе ни к чему их не обязывает – даже покидать свою фракцию. Что касается «Самопомочі», то у фракции не оставалось вариантов, кроме как исключить члена за поддержку проекта Светличной.

– «Самопоміч» в Харьковской области взяла на себя функции ярко выраженной оппозиции. Они обязаны были продемонстрировать оппозиционность, – полагает Подъячев.

Примечательно, что некоторые партии, фракции которых поддержали БПП в облсовете, на парламентском уровне занимают позицию резко оппозиционных – тот же «Оппоблок» в Верховной Раде почти никогда не голосует за инициативы команды президента.

– Чем ниже уровень совета, тем ниже имиджевые издержки от коалиций с идеологически полярными силами, и тем чаще делаются широкие персональные коалиции под лидера. Эта депутатская группа может также в момент разлететься после президентских выборов, – полагает Антон Авксентьев.

По его словам, Светличной не стоит полагаться на «послушание» новоприобретенных сторонников. Многие из депутатов, которые вошли в группу, пересиживают в облсовете уже не первого губернатора.

КТО ВОШЕЛ В ГРУППУ ИМЕНИ СВЕТЛИЧНОЙ