Харьковские криминальные сети. Куда «ХТС» тратят международные кредиты
В 2019 году в «Харьковские тепловые сети» вольют 14 миллионов долларов кредитных денег. Эти средства в мэрии обещают целиком потратить на ремонт магистралей – чтобы больше не срывать отопительный сезон, как в этом году. А тем временем прокуратура ведет следствие по десятку уголовных дел о растратах и хищении средств на «ХТС» – в том числе кредитных.
Хорошие новости: в горсовете планируют приступить к капитальной перекладке тепловых магистралей, как только закончится отопительный сезон. Деньги на это предприятие уже обещаны. В Харьков приезжал главный специалист по энергетике Мирового банка Санду Гидирим и заверил чиновников, что в следующем году банк даст 14 миллионов долларов на модернизацию. Плохие новости: Генпрокуратура подозревает, что средства от предыдущего международного кредита в «ХТС» попросту разворовали.
Новые кредиты – старые проблемы
В этом году Харьков с трудом и большим опозданием начал отопительный сезон. Запускали системы почти месяц, во многих зданиях, главным образом – в центре, на Алексеевке и на Новых домах – тысячи квартир оставались без тепла при минусовой температуре, жители улицы Морозова даже вынуждены были перекрывать дорогу, чтобы власти обратили внимание на их дом. Бездеятельность городских чиновников и тепловиков вызвала массовую критику со стороны харьковчан. Даже звезды шоу-бизнеса подключились. Музыкант Сергей Бабкин обратился к «управляющим городом» через Instagram.
«Были у родителей дома. Воды горячей нет с августа!!! Уважаемые, вы серьезно? Может, пора уже включиться?», – раскритиковал чиновников артист.
О том, что срочно надо что-то делать с трубами, стало понятно еще в феврале этого года. В отопительном сезоне 2017–2018 на оборудовании теплосетей зарегистрировали 781 повреждение, в том числе крупные аварии, которые произошли на финише зимы. В конце февраля и начале марта из-за шести масштабных аварий на теплосетях в Шевченковском, Киевском, Немышлянском, Индустриальном, Слободском, Основянском районах Харькова без тепла осталось не менее 700 объектов, в основном – жилые дома.
В июне 2018 года в горсовете приняли решение взять деньги на трубы взаймы у Мирового банка. Первые 4 миллиона пришли осенью, тендеры на проведение работ провели поздно, потому в начале ноября детский сад № 349 в переулке Конном, в центре Харькова, еще грели электрообогревателем. Победитель тендера, компания «Тепло-квар», которая, к слову, является фигурантом уголовного дела о растрате 7,5 млн грн на ремонте теплосетей, не успела переложить трубы до начала отопительного сезона.
Несмотря на это, в Мировом банке продолжают давать деньги «ХТС». 3 декабря вице-мэр Игорь Терехов встречался с представителем Мирового банка Санду Гидиримом. Последний пообещал: деньги будут.
– Нужно начинать этот процесс уже сейчас, чтобы по окончанию отопительного сезона подрядные организации могли сразу приступить к работе. Рассчитываем, что за весну и лето 2019 года все будет выполнено, – заявил Гидирим.
Эти деньги – не первый транш в кредитной истории «Харьковских теплосетей». Коммунальное предприятие уже должно больше ста миллионов долларов Международному банку реконструкции и развития. Кредит еще и не начали погашать, а прокуратура уже заподозрила, что деньги прикарманили должностные лица предприятия.
Парни на 100 миллионов долларов
Большой кредит на масштабную реконструкцию «Харьковские теплосети» взяли в 2014 году. В рамках проекта «Повышение энергоэффективности в секторе централизованного теплоснабжения Украины» Международный банк реконструкции и развития (МБРР) выдал КП «ХТС» больше 107 миллионов долларов. Программа рассчитана на 2015–2020 годы. Деньги одалживали на переоборудование котельных и ТЭЦ-3, а также на установку тысячи домовых счетчиков учета тепла и перекладку 24 километров труб.
Срок погашения кредита – 18 лет, на первые пять лет, до 2020 года, у «Харьковских теплосетей» – льготный период. Погашать тело кредита и проценты еще не начали, а должностные лица предприятия уже подозреваются в растрате этих денег. В апреле 2017 года Генпрокуратура Украины открыла уголовное производство по части 3 ст. 191 УК Украины («Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением»).
Следователи проверяют контрагентов «ХТС», в частности, литовскую компанию АБ «Эксис Индастриз». И в рамках этого уголовного производства они нашли любопытную информацию. Как стало известно из определения Печерского суда от 24 апреля 2017 года, сотрудники прокуратуры проводили негласные следственные действия – следили за телефоном гендиректора «ХТС» Сергея Андреева. По смс-сообщениям из банка следователи выяснили, что на карточном счету должностного лица находится 1 796 237,73 грн.
«Однако в поданной электронной декларации Генеральным директором КП «Харьковские тепловые сети» за 2016 год не отражены ведомости о наличии денежных средств в указанном банке на карточном счету», – сказано в постановлении суда. То есть у директора «ХТС» есть некий тайный счет, на котором лежит больше полутора миллиона гривен, которые были получены неизвестно от кого и за что.
4 декабря в офисе «Харьковских теплосетей» проходили общественные слушания касательно утверждения новых тарифов на отопление и горячую воду. Они подорожали соответственно на 17,8 % и 15,5 %. Юрист Харьковского антикоррупционного центра Владимир Рысенко поинтересовался, было ли проведено внутреннее расследование по мотивам уголовного производства, начатого Генпрокуратурой.
Главный инженер предприятия Алексей Лука назвал предположение о том, что на «ХТС» разворовали деньги международных доноров абсурдным.
– Давайте конструктивно работать. У вас дилетантский подход к этому вопросу, – ответил инженер общественнику. – У нас 10 составляющих по сотрудничеству с Мировым банком, была проведена колоссальная работа. За счет экономической эффективности конкретных мероприятий будет осуществляться обслуживание кредитов. В следующем году пять направлений должны быть реализованы, и вы увидите результаты.
Невзирая на уголовное производство, «за» повышение тарифа все-таки проголосовали. В ХАЦ уверены: если бы деньги международных кредиторов использовались эффективно, цену на тепло и горячую воду не пришлось бы повышать.
– Они жалуются на то, что им не хватает средств для безубыточной деятельности. Кредит (МБРР в 2014 году) был выделен с конкретной целью – на повышение энергоэффективности. Но мы не добились от них информации о том, сколько из этих 107 миллионов долларов они получили и как их использовали. Если бы эти 107 миллионов они действительно потратили на повышение энергоэффективности, возможно, тариф не нужно было бы корректировать, – заявил «ХН» Владимир Рысенко.
Растрата международного кредита – не единственное обвинение, которое Генпрокуратура выдвинула должностным лиц «ХТС». Высокопоставленные тепловики обвиняются по десяткам эпизодов растрат. При этом предприятие регулярно получает помощь из городского бюджета – на последней сессии теплосетям выдали 200 миллионов гривен харьковских налогоплательщиков. И пока прокуратура не добилась ни одного обвинительного приговора, руководители предприятия будут распоряжаться деньгами горожан и кредиторов, как им заблагорассудиться.
Почему им дают деньги?
Многие из уголовных производств по поводу растраты денег на «ХТС» были открыты еще в 2012–2014 годах. Однако дурная репутация предприятия не помешала ни МБРР, ни Мировому банку выдавать «ХТС» кредиты.
– Для банка важно не наличие уголовного производства, а кредитная история. По КП «ХТС» уголовные производства есть, но нет решений суда, никто не признан виновным, – объясняет доверчивость мировых финансовых учреждений эксперт по бюджетному анализу деятельности органов местного самоуправления Олег Драгунов. – Тем более, коммунальное предприятие не может быть обвинено в нарушении закона. Даже если будет приговор, пострадает какой-нибудь условный «Васечкин», должностное лицо. Само предприятие в любом случае останется чистым – скажут, что у нас были кадры такие, мы их «почистили».
По словам эксперта, банк смотрит на поручителей, которые подписывают гарантийные обязательства. В случае с кредитом от МБРР им выступило Министерство регионального развития. Кроме того, для любого банка важно залоговое имущество. А вот что именно харьковчане останутся должны мировым финансовым структурам, если КП «ХТС» не расплатится по кредиту, – тайна за семью замками, которую на предприятии тщательно оберегают от горожан.
