Добкин отпущения. Почему депутата пожертвуют генпрокурору
У депутата от «Оппозиционного блока» Михаила Добкина есть все шансы оказаться за решеткой. На следующей неделе судьба его неприкосновенности решится на заседании Верховной Рады.
На этой неделе вся Украина напряженно следила за схваткой генпрокурора с депутатами. Юрий Луценко внес в регламентный комитет Верховной Рады представление на снятие неприкосновенности с пяти нардепов: Максима Полякова и Евгения Дейдея от «Народного фронта», члена БПП Борислава Розенблата, Олеся Довгого от «Воли народа» и радикала Андрея Лозового. Шестым стал бывший городской голова Харькова и экс-председатель ХОГА Михаил Добкин. У него – особая ситуация: генпрокурор требует не только снятия неприкосновенности, но и ареста.
Круг смыкается
Из всех шести самая простая ситуация – у Андрея Лозового. Ему достаточно заплатить налоги. В случае с Дейдеем речь идет о сокрытии доходов. Розенблат и Поляков подозреваются в получении взятки за проведение в Раде законов, упрощающих янтарный промысел. Олесь Довгий расплачивается за блистательное прошлое в должности заместителя городского головы Киева, его обвиняют в злоупотреблении служебным положением. И, наконец, 29 июля генпрокурор рассказал, в чем подозревает Добкина.
Внес представление в ВР о предоставлении согласия на привлечение к уголовной ответственности, задержании и аресте народного депутата Добкина, в действиях которого усматриваются признаки умышленного заговора группы лиц, злоупотребления служебным положением и содействия мошенничеству с целью завладения 78 гектарами земельных участков Харькова нормативной стоимостью более 220 млн грн, – сообщил Луценко.
Речь – о кооперативной схеме, при помощи которой из городской собственности выводились сотни гектаров земли практически за бесценок (была придумана не в Харькове, но именно здесь приобрела большой размах). В 2008 году, когда Добкин был городским головой, начали создаваться фиктивные жилищно-строительные кооперативы, для которых на сессиях выделялись участки, продолжил дело друга Геннадий Кернес. Как выяснили следователи ГПУ, создателями и руководителями всех кооперативов были люди, приближенные к Кернесу и Добкину.
Первые обыски в рамках этого дела прошли в сентябре прошлого года – люди Луценко побывали в горсовете, в доме Добкина в Лесопарке, дома у Кернеса в «Национале». Генпрокурор широко анонсировал скорые аресты, но дело затихло почти на 8 месяцев. Весной следствие возобновило активные действия. Была арестована и отпущена под залог заместительница Кернеса Татьяна Овинникова, вручено подозрение главному архитектору города Сергею Чечельницкому и нескольким мелким чиновникам. Круг все больше смыкался вокруг Михаила Добкина и Геннадия Кернеса, который, по логике развития событий, должен стать главным фигурантом этого процесса.
«Подвесить» Кернеса
Представление по Добкину попало в Регламентный комитет ВР последним. По первым четырем фигурантам комитет не сказал ни да, ни нет, и переложил ответственность за их судьбу на спикера Андрея Парубия. Дело Розенблата рассмотрят 7 июля – вероятно, с тем же результатом. Такая позиция комитета возмутила народных депутатов, которые поддерживают отмену института неприкосновенности.
Негативные решения парламентского комитета о снятии неприкосновенности с отдельных депутатов являются просто позорными. Депутаты, члены комитета снова взяли на себя функцию судьи, прокурора, следователя, – возмутился нардеп от фракции «Об’єднання «Cамопоміч» Роман Семенуха. – Такие действия в очередной раз унижают украинский парламент. Все фракции без исключения обещали избирателям снять депутатскую неприкосновенность. Позиция моя простая: снимать неприкосновенность со всех подряд, как и обещали перед выборами.
Вполне вероятно, что после волны возмущений Регламентный комитет вынужден будет принять альтернативное решение по Михаилу Добкину. Правда, представление на него какое-то время считалось утерянным.
Широко анонсированное на всю страну гражданином Луценко «подання» на меня в ВР так и не зашло. С 9:00 понедельника буду искать этот опус лично, – заявил сам Добкин.
Однако ничего искать не пришлось.
30 июня нам пришло представление. Михаил Добкин получил его 3 июля в секретариате Аппарата Верховной Рады, – рассказали «ХН» в Регламентном комитете. – В пятницу, 7 июля, будет назначен день для заседания по Добкину. Скорее всего, это будет 12 июля.
В тот же день или на следующий, 13 июля (это рабочая неделя ВР), вопрос по Добкину решится. Депутаты и политологи сходятся во мнении: неприкосновенность с Добкина, скорее всего, снимут. Это решение продиктовано политической целесообразностью.
Добкин рискует оказаться крайним. Генпрокуратура может отыграть реванш за унизительные поражения на этой неделе в Парламентском комитете – она оказалась беспомощной перед круговой порукой депутатов. Для нынешнего властного картеля Добкин – чужой, им могут пожертвовать, – заявил «ХН» политолог Андрей Золотарев.
Предположение эксперта уже подтвердил нардеп от БПП Мустафа Найем.
«Максимум, на что добровольно способен этот комитет, – бросить обществу «кость» в виде Михаила Добкина», – дал он оценку деятельности Регламентного комитета на страничке в Facebook. А также сообщил, что фракция БПП готова голосовать за лишение Добкина неприкосновенности, если вопрос в ВР все-таки будет вынесен.
Сам Михаил Добкин прокомментировал высказывание Найема: «Дежурный рот младореформаторов и антикоррупционеров в лице Найема Мустафы, озвучил сегодня решение своей фракции БПП. Из шести депутатов снимать неприкосновенность будем только с Добкина. Хочу сразу ответить этой своре депутатов. Для меня большая честь быть единственным, кого вы, недоразвитые, будете казнить с помощью вашего же Генпрокурора».
В отличие от Добкина, его соратник по кооперативным схемам Геннадий Кернес чувствует себя более устойчиво, хотя на его арест согласие парламента и не нужно.
Кернеса топить никто не собирается. Кернеса этими арестами хотят «подвесить»: принудить к миру, покладистости и примерному политическому поведению. Снимать его и тащить в суд никто не будет, – уверен Золотарев.
От позиции Кернеса и будет зависеть дальнейшая судьба всех фигурантов кооперативного сговора.
Прикоснуться к депутату
На фоне представлений Генпрокурора все громче звучат призывы к полной отмене института депутатской неприкосновенности.
Я надеюсь, что народные избранники в недалеком будущем примут соответствующие решения. Ведь среди них, наверное, нет ни одного, кто бы не обещал отмены этой неприкосновенности в своих избирательных программах, – заявил президент Украины Петр Порошенко.
Мустафа Найем уже анонсировал масштабную акцию против неприкосновенности депутатов, которая состоится у стен Верховной Рады на следующей неделе. Но политические эксперты достаточно низко оценивают вероятность полной отмены неприкосновенности нардепов. Во-первых, потому что практически во всех странах мира депутаты парламента имеют особый статус в той или иной степени. Во-вторых, потому что обещания отменить неприкосновенность звучали накануне каждой предвыборной кампании на протяжении последних 20 лет и ни разу не были выполнены. В Украине статус нардепа забирали достаточно редко.