Уйти по-английски. Чем обернется Brexit для ЕС и Украины
На следующей неделе правительство Великобритании официально уведомит власти Евросоюза о Brexit – выходе из ЕС, за который британцы проголосовали в прошлом году. Ожидается, что переговоры по выходу страны из блока продлятся около двух лет и завершатся в марте 2019-го. «ХН» разбиралась, как повлияет Brexit на судьбу Европы и Украины.
Референдум о членстве Великобритании в Евросоюзе состоялся 23 июня прошлого года: 51,9% жителей Соединенного Королевства приголосовали за Brexit - выход из ЕС. Результаты референдума стали для многих полнейшим шоком. По стране прокатилась волна митингов за сохранение членства в ЕС, петиция противников Brexit с требованием провести повторный референдум в считанные дни набрала более 3 млн голосов, а премьер-министр Дэвид Кэмерон, для которого результаты референдума стали главным поражением в карьере, незамедлительно подал в отставку. Голосование обвалило британский фунт, мировые биржи и цены на нефть. В то же время евроскептики по всей Европе праздновали победу, надеясь, что их странам удастся повторить судьбу Великобритании: одна из главных претендентов на пост президента Франции, лидер партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен, например, пообещала в случае победы на выборах провести в своей стране аналогичный референдум - Frexit.
Спустя почти девять месяцев после рокового голосования, 13 марта, британский парламент наконец принял законопроект, разрешающий правительству начать процедуру выхода из Евросоюза, а через два дня законодательство официально одобрила королева Великобритании Елизавета II. Следовательно, власти страны получили все законные основания для старта Brexit – ожидается, что уже 29 марта премьер-министр Соединенного Королевства Тереза Мэй объявит, что Британия воспользуется статьей 50 Лиссабонского договора, в которой прописано право государства на добровольный выход из блока. В свою очередь, председатель Европейского совета Дональд Туск назначил на 29 апреля экстренный саммит ЕС, на котором парламентарии обсудят основные направления и формат переговоров по Brexit.
- Мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы сделать процесс расставания с Великобританией наименее болезненным для ЕС, - заявил Туск.
Британия пострадает больше
Изначально аналитики и экономисты прогнозировали негативные последствия Brexit для стран Евросоюза – в частности, говорилось о том, что страны еврозоны к концу 2018-го потеряют почти 0,6% роста ВВП, что эквивалентно 66 млрд долларов. В то же время сегодня многие специалисты настроены более оптимистично. Экс-министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко, например, уверен, что Brexit станет началом нового этапа для ЕС.
- Выход Британии из Евросоюза заставит много что пересмотреть и переосмыслить и принять меры, чтобы ЕС стал мобильней, эффективней, ближе к своим гражданам, - считает Огрызко. - Думаю, что каждое землетрясение – это с одной стороны проблемы, с другой – шансы и, мне кажется, Евросоюз этим воспользуется.
Что касается экономических последствий, экс-глава МИДа уверен, что Соединенное Королевство пострадает больше, чем ЕС.
- Британия уже чувствует определенные негативные моменты, например, в банковской и инвестиционной сферах, - объясняет Огрызко. - Есть информация о том, что инвесторы начинают постепенно переходить из Британии в Европу. Это естественно – потому что есть разница между работой в пределах одной страны и работой на огромном европейском рынке.
Сами британцы, впрочем, рассчитывают на дальнейшее сотрудничество с Евросоюзом.
- Для нас вопрос пересмотра отношений не стоит не только в военной сфере и сфере безопасности, но и экономической, так как разрыв торговых связей грозил бы катастрофой, - утверждает старший консультант миротворческой международной организации Peacebuilding Peaceful Change Initiative Энтони Форман (Лондон), - Поэтому Британия на переходный период надеется сохранить свое участие в едином европейском рынке.
Отношение к Украине не изменится
Для Украины Евросоюз – это, в первую очередь, стратегический партнер в противостоянии с Россией. Вскоре после результатов референдума спикер Верховной Рады Андрей Парубий заверил, что, несмотря на Brexit, Британия останется одним из ключевых стратегических партнеров нашей стран, а президент Петр Порошенко заявил, что выход Соединенного Королевства из ЕС не помешает европейскими устремлениями Украины, в том числе получению безвиза.
Директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко считает, что Украина – страна, которая ищет возможности глубокой интеграции с Евросоюзом, однако на данный момент не готова претендовать на членство - может использовать дальнейшие переговоры Британии с ЕС по Brexit в выгодном для себя ключе.
- Возможно, в этом переговорном процессе (между Великобританией и ЕС – прим. «ХН») будут найдены решения, которые в будущем может использовать и Украина, - предполагает Сушко. - Минус в том, что мы теряем союзника внутри Евросоюза, потому что Британия действительно выступает с достаточно выгодной для Украины позиции внутри ЕС. Однако, в данной ситуации, думаю, особых изменений не будет – линия, которую Британия ведет на международной арене, в частности, политика в отношении Украины в ее конфликте с Россией не будет меняться.
В том, что ухудшения отношений между Украиной и Соединенным Королевством не произойдет, уверен и Владимир Огрызко.
- Это абсолютно не связано с Brexit, это двухсторонние отношения, которые, насколько мне известно, сейчас идут по производной (снизу вверх – прим. «ХН»), - отмечает экс-глава МИДа.
В то же время Энтони Форман предполагает, что экс-партнеры Британии по ЕС могут попытаться отстранить Лондон от влияния на политические процессы в Европе, что может коснуться и Украины.
- Брюссель и Берлин постараются показательно отстранить Лондон от былого влияния на политику ЕС, ведь именно Британия всегда занимала жесткую позицию по российскому вопросу, - заключает специалист.
Что касается британских инвестиций в украинскую экономику, эксперты сходятся в том, что их наличие или отсутствие зависит от самой Украины, а именно от того, сможем ли мы создать должный уровень инвестиционной привлекательности и разобраться со своими внутренними проблемами.
В ТЕМУ
Днем 22 марта Лондон содрогнулся от тревожных новостей. В центре города на Вестминстерском мосту у здания британского парламента мужчина за рулем внедорожника выехал на тротуар и сбил нескольких прохожих. Затем водитель врезался в ограду парламентского комплекса и напал с ножом на полицейских, попытавшись прорваться в парламент. Полиция в ответ открыла огонь по нападавшему и застрелила его.
В результате инцидента погибли трое жителей британской столицы – в том числе сотрудник полиции, еще около 40 человек пострадали – семеро из них находятся в критическом состоянии.
В полиции происшествие назвали терактом. Правоохранители отчитались о задержании десятерых подозреваемых в Лондоне, Бирмингеме и других городах страны. Полицейские также установили личность исполнителя теракта - им оказался 52-летний Халед Масуд. Мужчина был неоднократно судим - в том числе за нанесение тяжкого вреда здоровью и хранение оружия. Террористическая группировка "Исламское государство" взяла на себя ответственность за теракт, назвав Масуда "солдатом ИГ".
Трагедия в Лондоне совпала с первой годовщиной атаки на Брюссель — тогда в результате взрывов в аэропорту и станции метрополитена погибли 35 человек (включая трех террористов-смертников) и более 340 получили ранение. Ответственность за теракт тогда также взяло на себя «Исламское государство».
