Рейтинг: Харьковская область — одна из самых закрытых для бизнеса

Промышленно развитый регион с высокой деловой активностью занимает лишь 19 место в рейтинге прозрачности ведения бизнеса в Украине.

Список самых привлекательных и открытых для малого и среднего бизнеса областей Украины на основе открытых данных ProZorro составила общественная организация «Громадський контроль», используя показатели средней цены одного тендера, количество конкурентных торгов и соотношение конкурентных к неконкурентным торгам.

Лидеры рейтинга - Днепропетровская, Винницкая, Черниговская, Донецкая и Сумская области.

Самые закрытые для бизнеса области - Закарпатская, Ивано-Франковская, Черкасская, Черновицкая и Полтавская. При этом суммарно средняя стоимость тендера лидеров в 6 раз ниже, чем у аутсайдеров (240 тысячи грнивен против 1,4 миллионов гривен).

В Харьковской области, по данным исследования, средняя стоимость одной закупки равна 1, 276  млн гривен, тогда как у лидера рейтинга Волынской области — 120 тыс. гривен.

"Чем ниже показатель средней стоимости тендера, тем выше желание местной власти открывать рынок бюджетных закупок для малого и среднего бизнеса, ведь именно малым и средним предпринимателям наиболее интересны небольшие закупки", - поясняют в «Громадськом контроле».

Кроме того, почти 60% тендеров в Харьковской области прошли в ручном режиме.

"Призываем представителей бизнеса обратить внимание на эту статистику. По ней четко видно, в каких областях есть смысл вести дела с государством, а в каких — нет", - пишет «Громадський контроль».

«К сожалению, вынужден подтвердить, что Харьковская область не на передовых позициях по внедрению ProZorro», - прокомментировал данные рейтинга руководитель Харьковского антикоррупционного центра Дмитрий Булах. - «Очень часто используется возможность допороговой закупки, чтобы уйти от проведения аукциона. Средний показатель по области говорит о том, что у нас для закупки за государственные деньги проведения работ используются прямые договора, а не аукционы (порог после которого обязательно необходимо использование аукциона для подобных закупок - более 1,5 млн. грн.) Стоит отметить, что даже в программе соцэкономразвития области более 20 объектов, в которых сумма колеблется от 1,4 до 1,5 млн. грн. и это очень подозрительно, на мой взгляд», - считает депутат Харьковского облсовета.

«Аукцион же используют только там, где его избежать нельзя. Наиболее резонансные случаи - это ремонт сельсоветами дорог на сумму в 199 тыс. грн. (порог в этом случае 200 тыс. грн.) и городская больница, которая разбивала ремонт фасада на 3 части, чтобы уйти от проведения аукциона», - рассказал Булах.

В Харьковской облгосадминистрации данные рейтинга считают некорректными. "Например, если взять один из показателей - средняя сумма тендера - то, по нашим данным, Харьковская область находится на 4 месте по сумме запланированных и завершенных торгов", - рассказал заместитель главы ХОГА Марк Беккер.

"По количеству торгов мы занимаем 11 место из 24 областей - неплохой, по моему мнению показатель. К тому же из 12 млрд гривен - суммы проведенных тендеров по системе ProZrro - мы сэкономили до 250 миллионов, или 11,3%, а планировали всего 5%", - сообщил Беккер.

"Харьковская область входит в пятерку-шестерку лучших областей по показаниями проведения тендеров", - заверил чиновник.

Как сообщалось ранее, Украина заняла 74 место в рейтинге лучших стран для ведения бизнеса.