Харьковский горсовет на внеочередной сессии изменил формулу расчета арендной платы на землю на 2022 год. Изменится также базовая ставка. Кроме того, депутаты объявили земельную амнистию с коэффициентом адаптации. Таким образом решили снизить нагрузку на предпринимателей, которые арендуют землю у города. Бюджет Харькова недополучит около 100 миллионов гривен в год.

Это решение касается более 3000 предпринимателей (столько договоров заключено с горсоветом) — владельцев кафе, ресторанов, офисных зданий, складов, автостоянок, паркингов, многоквартирных домов и электростанций с альтернативными видами энергетики, которые арендуют землю у города. Новая формула предусматривает другой коэффициент и новые ставки арендной платы. Ранее для всех предпринимателей работала единая арендная ставка 8-9 % (одна из самых больших в Украине). Секретарь Харьковского горсовета пояснил необходимость этого решения.

"Согласно п.4.1.9 ст. 4 Налогового кодекса Украины, налоговое законодательство Украины основывается, в частности, на принципе стабильности который предусматривает, что изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее, чем за 6 месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться в течение бюджетного года. Согласно ч.1. ст. 3 Бюджетного кодекса Украины, бюджетный период для всех бюджетов, составляющих бюджетную систему Украины, составляет 1 календарный год, который начинается 1 января каждого года. С целью соблюдения требований законодательства созвано внеочередную сессию для рассмотрения проекта решения для внесения изменений в решение 19 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 27.02.2008 года под номером 41/08 об утверждении положения о порядке определения размеров арендной платы платы при заключении договоров аренды земли в Харькове. Проектом решения предлагается установить ставки годовой арендной платы на землю, изменить формулу расчета годовой арендной платы на земельный участок, изменить подход к применению коэффициента размера земельного участка, ввести коэффициент адаптации нормативно-денежной оценки земельного участка", — сообщил Терехов.

По подсчетам директора Департамента территориального контроля и земельных отношений Харьковского горсовета Алексея Калины, предприниматели смогут экономить от 300 000 гривен до миллиона гривен в год. Далее в планах — создание новой нормативной денежной оценки земли в Харькове. Чиновник озвучил базовые ставки для разных видов предпринимателей.

"Предложено ввести новые ставки. Для обслуживания многоквартирного жилого дома с объектами торгово-развлекательной инфраструктуры вместо 8% — 2%. Заведения общественного питания. Раньше это только были столовые — 5%, все остальные были в базе 8%. Вместо базы предложено 3%. Административные здания вместо 8 — 6%. Офисные здания — 6% вместо 8. Склады — 5% вместо 8. Альтернативная энергетика (электростанции с использованием энергии ветра, солнца) — 2% вместо 3. Автостоянки, паркинги, площадки для парковки — 5% вместо 8. Другое — 8% вместо 9", — сообщил Калина.

Он привел примеры экономии для разных видов бизнеса.

"Ранее существовало понятие "социальные аптеки", которые были в трех процентах. Но их не существует на данный момент в Харькове. Поэтому будут только аптеки. Заведения общественного питания вместо предложенных Департаментом 5% — после заседания комиссии 3%. Бытовые услуги — 3%, малые архитектурные формы, которые ранее платили по ставке 10%, после решения постоянной комиссии 5%. Что такое новая ставка вместо базовой ставки? Новая ставка "другое" вместо "базовой". На сегодня базовая ставка арендной платы рассчитана по формуле на основании ставки налога на землю и составляет 8%. В связи с изменением ставки налога на землю размер текущей базовой ставки арендной платы должен был составлять 9% от нормативно-денежной оценки. Предложено отказаться от расчета базовой ставки годовой арендной платы по формуле. Для других видов использования предусмотрено ставку 8%. К конкретным примерам. Заведения общественного питания. Предложено расширение перечня заведений общественного питания, для которых будет применяться ставка 3%. Это уменьшит налоговую нагрузку для предпринимателей. Если на сегодня по улице Рымарской, 30 денежная оценка земельного участка составляет три миллиона, площадь — 0,03 гектара. Если на сегодня землепользователь должен уплачивать 247 тысяч гривен, то после применения новой ставки 3% — это уже 92 тысячи гривен. Далее приведена визуализация размера арендной платы за земельный участок заведения общественного питания. Как видите, среднее значение в городе Харькове 170 гривен за квадратный метр в год. С учетом этого слайда землепользователям будет легче выбирать локацию для осуществления своей деятельности. Административные здания, кроме земель промышленности. Пример — улица Чернышевская, 38-Б. Денежная оценка земельного участка 2 161 569 гривен. С базовой ставки 8% выделено новые виды использования, для которых установлена земельная ставка 6%. На данный момент владелец указанного офисного здания, землепользователь должен платить 172 тысячи гривен. После изменений и применения 6% ставки он будет платить 129 тысяч гривен в год. То есть на 43 тысячи гривен меньше в год", — сказал Калина.

Сейчас бюджет Харькова получает от аренды на землю около 400 миллионов гривен в год. Депутат горсовета Игорь Черняк (фракция "Блок Светличной "Разом") спросил, какие потери будут от принятия этого решения. Алексей Калина сообщил, что бюджет недополучит около 100 миллионов гривен. Черняк озвучил предложение сделать дифференцированной ставку аренды для МАФов. Так, минимальной — для всех, кроме тех, кто занимается торговлей подакцизным товаром (сигареты и подакцизные товары). Игорь Терехов согласился с этим уточнением.

Анатолий Родзинский (фракция ОПЗЖ) попросил с трибуны убрать из проекта решения коррупционную составляющую — скидки, которые снижают стоимость аренды в зависимости от срока действия договора по аренде земельного участка и размера участка.

Депутат горсовета Александр Котуков (фракция "Слуга Народа") предложил сделать единую ставку для всех предпринимателей — 3%, чтобы не было приоритетов. По его мнению, больше всего от решения пострадают предприниматели, которые относятся к разделу "другие" и будут платить с 2022 года больше всех, 8% арендной ставки.

Представитель Save ФОП попросил снизить арендную ставку для всех рынков Харькова. Игорь Терехов поддержал эту инициативу и предложил снизить ее с 8% до 6% с условием, что все рынки снизят аренду для предпринимателей, в том числе на рынке "Барабашово".

Решение в целом поддержали 58 депутатов из 77 присутствовавших. "За" проголосовали депутаты Блока Кернеса "Успешный Харьков", Европейской солидарности, ОПЗЖ (кроме одного), частично — "Слуга Народа", Блок Светличной "Разом", против были 7 депутатов из фракции Шария.

«Инициативы, предложенные Игорем Тереховым и департаментами городского совета, принесут позитивный экономический эффект. Снижение финансовой нагрузки на бизнес в конечном счете окупится тем, что в городскую экономику будет заходить больше инвестиций, появятся новые рабочие места и бюджет от этого только выиграет. Ведь микробизнес оказался самым незащищённым кластером предпринимательства во время карантинных ограничений», – прокомментировал решение горсовета глава ГО "ФОП Разом UA" Алексей Дедул.