С 4 декабря сотни частных предприятий в Харькове могут прекратить деятельность из-за отсутствия у них укрытия. В этот день истекает срок, который Кабмин дал бизнесу для обустройства безопасных пространств. Фактически выполнить эти требования невозможно, говорят предприниматели. Они петициями просят правительство отменить постановление, которое может сильно навредить экономике всей страны.

Предпринимателям придется посмотреть правила работы во время воздушных  тревог. Постановление Кабинета Министрив Украины № 1092 от 4 сентября 2026 года требует прекратить работу во время "красного" уровня тревоги, а в "желтую" угрозу позволяет работать только тем, кто сможет обеспечить условия защиты работникам и посетителям. Переходный период истекает 4 декабря.

Что должен сделать бизнесмен?

Обустроить безопасную зону. Постановление предусматривает, что предприниматель своими силами должен поставить защитное сооружение возле своего заведения или компании или обустроить безопасную зону. Таким укрытием не может быть обычный подвал — нужно, чтобы оно соответствовало нормам, установленным ГСЧС для укрытий. Безопасное пространство — это не условные две стены или туалет без окон и дверей. В разъяснении норм постановления Кабмина говорится, что балансодержатель дома должен самостоятельно произвести расчеты его защитных свойств с учетом установленного показателя избыточного давления взрыва.

Найти альтернативу. Если установить укрытие или обустроить безопасное пространство невозможно, нужно поискать коммунальное укрытие поблизости. Для тех, кто работает в трехэтажном здании, оно должно находиться не дальше 500 метров от предприятия, для застройки от трех этажей — не дальше 300 метров.

Предупредить рабочих и клиентовНовые правила работы касаются всех — от крупных торговых центров и предприятий с десятками работников до небольших кафе и парикмахерских или даже киосков на рынке.

Предприниматель обязан разместить на видном месте таблички размером 100×60 см с одной из надписей: "Объект снабжен укрытием", "Объект снабжен безопасным пространством" или "Объект не снабжен укрытием". Во время воздушной тревоги владелец бизнеса должен обеспечить уведомление, то есть предупредить об опасности работников и клиентов.

Новые правила работы касаются всех — от крупных торговых центров и предприятий с десятками работников до небольших кафе и парикмахерских или даже киосков на рынке.

Предприниматели не успеют поставить укрытие

Выполнить требования законодательства не смогут даже крупные предприятия, не только физические лица. По словам руководителя Ассоциации частных работодателей Александра Чумака, Правительство дало слишком мало времени на внедрение изменений и поставило достаточно нереалистичные требования.

"Нельзя просто взять и поставить мобильное укрытие, на это требуются соответствующие разрешения. За три месяца решить это не могут даже те компании, у которых есть деньги. Я общался вчера с руководителем одной крупной компании, он говорит, что готов устанавливать укрытие, но ему показали сколько времени нужно на согласование с разными органами, и он понял, что просто не успеет", — объяснил KHARKIV Today Александр Чумак.

Но настоящей катастрофой новые требования станут для малого бизнеса, не имеющего для такого улучшения защиты клиентов ни денег, ни подходящего здания.

Частная предпринимательница Елена Марченко (фамилию сменили по просьбе женщины — ред.) арендует небольшое помещение на Салтовке под парикмахерскую. Мастер специализируется на сложной окраске волос. Говорит, что не видит себе никакой возможности выполнить требования Кабмина.

"У нас неподалеку есть метрополитен, теоретически можно было бы туда спускаться в укрытие, но я не понимаю, как это сделать. У некоторых клиенток процесс покраски занимает несколько часов, тревоги у нас в Харькове бывают одна за другой — и что, девушки мои разве побегут в метро, ​​не смыв краску с волос? Это ведь абсурд. Поэтому нет, просто закрою салон изнутри и буду работать себе. Никто никак не проверит, в какое время я работала, а в какое нет", — рассказала KHARKIV Today Елена.

По словам мастера, и она сама, и ее клиентки осознают риски и давно привыкли к ним.

Предприниматели считают, что чиновники перекладывают на плечи бизнеса то, о чем должны позаботиться сами.

"Бизнес не сможет работать если нет укрытий. А раньше 5 лет мог работать без укрытий? Что сейчас изменилось? Где человек, снимающий помещение 15 кв метров, сделает укрытие в нем? Ставьте возле каждого дома бетонное укрытие — и проблема решена. Почему этого не сделано до сих пор?", — возмущается частный врач из Харькова Александр Марков.

"За 12 лет войны из которых пять мы реально под постоянными обстрелами, власть не смогла установить нужное количество укрытий. И вот бинго! Наконец нашлось "прекрасное" решение: теперь именно бизнес должен позаботиться об укрытиях. Не, ну а шо? продолжает платить налоги, даже когда все сгорело? Кто так эффективен, что до сих пор как-то держится? Верно! Предприниматели! Пусть теперь эти святые люди позаботятся еще и о безопасности. А нет — так рейды проверяющих добавят мастерства! И все это быстро — до 4 декабря!", — пишет предприниматель Татьяна Ефимова.

Множество предпринимателей, посчитав затраты на обустройство безопасных пространств, пишут в соцсетях о том, что планируют закрывать бизнес — на безопасность нет денег.

Надо отменить, потому что выполнить невозможно

На сайте Кабинета Министров предприниматели зарегистрировали три петиции, в которых требуют от правительства отменить постановление или переписать его таким образом, чтобы требования можно было выполнить.

Петиция №11171 — предлагает упразднить обязательные ограничения работы бизнеса во время тревоги.

Петиция №11165 — предлагает учитывать площадь и особенности помещений, ограничения арендаторов, продлить переходный период, установить понятные технические критерии и оказать предпринимателям финансовую поддержку.

Петиция №11162 — предлагает разрешить использование реально доступных укрытий поблизости и установить технически обоснованные критерии безопасного пространства, а также предусмотреть финансовую помощь.

Александр Чумак говорит, что несколько региональных объединений предпринимателей также обращаются в Правительство с просьбой отменить постановление, потому что выполнить его невозможно.

Штрафы для нарушителей требований постановлением пока не предусмотрены, но практика показывает, что такие подзаконные акты, вводящие ответственность за нарушение, обычно вводятся позже. В этом случае результаты от инициативы Кабмина долго себя не ждут: ФЛПы будут закрываться массово и уходить "в тень", а местные бюджеты недополучат миллионы гривен.