Что такое военное положение и какими могут быть его последствия
26 ноября депутаты планируют собраться на экстренное заседание Верховной Рады, чтобы принять решение о введении военного положение сроком на 60 дней.
Предложение о введении военного положения президенту подает Совет национальной безопасности Украины. После этого президент должен рассмотреть это предложение и издать указ о ведении военного положения. В следующие два дня Верховная Рада должна его рассмотреть и проголосовать за его введение.
После этого указ должен быть распространен в средствах массовой информации. Также генеральному секретарю ООН должно быть направлено официально сообщение о параметрах введения военного положения на территории Украины.
Военное положение – особый правовой режим, который вводится в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности для государственной независимости Украины, ее территориальной целостности и предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения угрозы и обеспечения национальной безопасности, а также временное, обусловленное угрозой, ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц с определением срока действия этих ограничений.
Читайте также: Вооруженные Силы Украины приведены в боевую готовность
KHARKIV Today объясняет, что такое военное положение и какие последствия влечет его введение.
Закон "О правовом режиме военного положение" определяет военное положение как "особое правовое положение, которое вводится в Украине или в отдельных ее регионах в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности для государственной независимости и территориальной целостности государства".
Всего в документе — 24 пункта, которые предусматривают определенные действия во время военного положения. Во время заседания ВР 26 ноября депутаты обсудят каждый из них и примут решение о целесообразности введения того или иного пункта.
Какими могут быть ограничения?
-Военное положение может вводиться на территории целого государства или в отдельных регионах. Это должно быть четко указано в президентском указе. В законе не указывается продолжительность военного положения — срок его действия должен быть указан в указе президента. СНБО рекомендовал Президенту объявить ВП сроком на 60 дней.
-Президентский указ определяет перечень прав и свобод граждан, которые будут ограничены во время военного положения. Верховная Рада может принять указ полностью, частично, с рекомендациями или оговорками.
-Военное положение предполагает введение комендантского часа. Это означает, что в определенное время суток граждане не имеют права находится на улице или в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений.
-Вводится трудовая повинность для трудоспособных лиц с целью выполнения работ, которые носят оборонительный характер. В случае введения военного положения военное командование и другие органы власти получают право объявить трудовую повинность и привлекать граждан к общественно полезным работам. Это предусматривает выполнение работ оборонного характера, а также в ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, а также их последствий. Продолжительность выполнения таких работ и их оплата устанавливаются в соответствии с украинским трудовым законодательством.
-Военное командование имеет право принудительно отчуждать имущество, которое находится в частной или коммунальной собственности, для нужд государства. Если во время принудительного отчуждения имущества не было предварительного полного возмещения стоимости, бывший собственник или уполномоченное им лицо вправе требовать в судебном порядке возврата такого имущества. Также бывшие владельцы могут требовать взамен предоставления другого имущества, если это возможно.
-В случае необходимости, военное командование имеет право проверять документы граждан, осматривать их личные вещи, транспортные средства, служебные помещения и жилье.
-Запрещается проведение массовых мероприятий — митингов, акций и демонстраций. Военное командование во время военного положения имеет право вводить комендантский час, устанавливать особый режим въезда и выезда в населенные пункты, ограничивать свободу передвижения граждан, а также движение транспортных средств. Военная власть получит право проверять документы, а в случае необходимости проводить досмотр вещей, транспорта, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан.
-Военное положение предусматривает запрет в отношении призывников и военнообязанных на смену мест проживания без ведома военного командования.
-Для физических и юридических лиц может быть установлена военно-квартирная повинность по расквартированию военнослужащих и размещению воинских частей, подразделений и учреждений.
-Во время военного положения может быть установлен порядок использования убежищ, сооружений и других объектов для защиты населения, а также удовлетворения потребностей обороны.
-Военное положение предусматривает введение нормированного обеспечения населения основными продовольственными и непродовольственными товарами и лекарствами.
-Регулируется работа СМИ — телевидение, радио, газеты могут использовать для военных нужд, в том числе для проведения разъяснительных работ среди военных и населения. Под эту категорию также подпадают театры и другие культурные учреждения. Кроме того, существует риск запрета работы личных и коллективных радиостанций, передачи информации через компьютерные сети. В случае нарушения требований режима военного положения у граждан или организаций могут изъять теле- и радиооборудования, видео- и аудиоаппаратуру, компьютеры или любые другие средства связи.
Военное положение отменяется или по истечении срока, на который оно было введено, или отдельным указом Президента об отмене военного положения.
Стоит отметить, что за время независимости в Украине еще никогда не вводили военное положение, спрогнозировать его последствия сложно.
Решение СНБО о введении военного положения стало ответом на нападение российских военных на украинские корабли в Черном море. Напомним, утром 25 ноября недалеко от Керченского моста был протаранен украинский буксир. Во второй половине дня в акватории Керченского пролива российские военные обстреляли три украинских судна, шесть членов экипажа были ранены. Дальнейшая судьба украинских кораблей ВМС неизвестна. По последней информации, состояние двух моряков оценивается как тяжелое.