Борьба Кручика: угрозы, обвинения, уголовное дело за "самоуправство"
Четвертый месяц в Богодуховском районе продолжается противостояние местных жителей, газодобывающей компании, экологов и чиновников. В поле на окраине Кручика уже начали снимать плодородный слой земли. Мнение людей, которые просили не вести возле их домов георазведку на глубине 3200 метров в поисках нетрадиционного газа, так и не учли. Чтобы больше не митинговали, в полиции открыли уголовное производство по статье «Самоуправство».
Первые числа февраля, 70 километров от Харькова, родина Василия Каразина, села Кручик и Павловка Богодуховского района. В поле начинается промышленная разработка потенциального газового месторождения: в конце декабря на поле зашла тяжелая техника, привезли вагончик для рабочих и бетонные плиты.
Бурить пробную скважину в поисках газа сланцевых толщ компания ООО «Харьковэнергопром» планирует на поле в полутора километрах от Кручика и в трех километрах от Павловки. Вопреки закону, никаких информационных табличек о том, что здесь будет происходить, данных о подрядчике и сроках ведения работ, нет. На поле бульдозеры и самосвалы снимают верхний слой плодородной почвы. На этой земле в XVIII веке основатель Императорского университета Василий Назарович Каразин осваивал и выводил новые сорта овса и пшеницы, изучал влияние лесопосадок на климат, изобретал сельскохозяйственные машины, вел метеонаблюдения. Здесь же Каразин поощрял сельское самоуправление – если применить современную терминологию, закладывал основы ОТГ – объединенных территориальных громад. В XXI веке мнение местных жителей игнорируют.
Борьба за это поле началась летом 2017 года. Чуть раньше стало известно, что ООО «Харьковэнергопром» выиграло аукцион по разведке газа сланцевых пород на территории Западно-Гутской площади, затем получило спецразрешение на пользование недрами. После всех согласований было решено ставить поисковую скважину под номером 2 для поиска газа сланцевых толщ на глубине 3200 метров. Именно определение «сланцевый» наводит больше всего ужаса на людей. Представители компании не дают ответа на вопрос, какой все-таки газ будет добываться. В документах мы нашли несколько формулировок: в программе работ фигурируют только «углеводороды», но в спецразрешении на пользовании недрами (№ 4722 от 14 января 2016 года) речь идет о «геоизучении и разработке месторождения газа сланцевых толщ». Это – совсем другие глубины, способы добычи и, соответственно, возможные последствия для окружающей среды.
Поле, которое выбрали для промышленной разработки месторождения, давно было распаевано между бывшими колхозниками. Большинство местных жителей наотрез отказались сотрудничать с компаний и предоставлять им право на разработку месторождения. Единственный собственник пая, который не отказал ООО «Харьковэнергопром», – Валентина Нестеренко. Она заключила договор, дав разрешение использовать часть своего земельного участка площадью 0,83 га для геодезических и разведывательных работ.
– Пусть ищут там газ, пока там ничего не бурят, только разведка проходит. Я давала разрешение только на разведку, – настаивает Валентина Ивановна.
Ее гражданский супруг Владимир Тарасенко поясняет, почему согласились наперекор всему селу: они уверены, что сланцевого газа там нет, а значит окружающей среде ничего не угрожает. Кроме того, они надеются, что даже при отрицательном результате георазведки будет профит для села.
– Пусть ищут газ. Мы не против. У нас народ некоторый понимает, что дороги будут, колоссальные инвестиции в сельскую раду пойдут. У нас будет амбулатория и пекарня, а это рабочие места, – говорит Владимир Тарасенко.
Найти в селе тех, кто так же поддерживает эту позицию, сложно. То ли люди боятся говорить об этом с чужими, то ли вообще самоустранились. Тех, кто против, – откровенно больше.
В сентябре 2017 года люди самоорганизовались и заявили о своем протесте. Пять общественных слушаний, на всех – если не единогласное, то большинством голосом «против» разведки. Все протоколы – на руках у активистов. К тому моменту компания уже получила разрешительные документы, согласовала график выполнения работ до 2020 года включительно и отступать не собиралась.
Алла Тарасенко живет в Кручике 25 лет. Выживают селяне в основном за счет подсобного хозяйства и земельных паев, которые сдают в аренду. По ее словам, жители не против того, чтобы в Богодуховском районе традиционным способом добывался природный газ – опасаются последствий добычи именно сланца.
– Мы за то, чтобы Украина была независимой энергетически от всех стран, мы за добычу традиционного газа и никак не мешаем этому, но в документах фирме «Харьковэнергопром» дали разрешение на добычу газа «сланцевых толщ» и бурить будут на глубину 3200 метров, – говорит местная жительница. – Представители этой организации сказали нам, что это «ошибка», что будут добывать природный газ. Единственное, что мы попросили у них, – это объяснить последствия добычи сланцевого газа. Куда они будут утилизировать шлам при добыче? Они ответа нам не дали. Мы боимся экологический последствий, что у нас не будет воды, произойдет выброс химических элементов всей таблицы Менделеева, – говорит Алла Тарасенко.
Татьяна Шаповал переехала в Кручик из Черниговской области в 1991 году. Говорит, что после онкологического заболевания сына медики рекомендовали ей сменить место жительства и позиционировали Богодуховский район как экологически чистое место.
– Мы переехали сюда, потому что экология после Чернобыля была плохая. У сына обнаружили рак, делали операцию. Приехали сюда, потому что тут экология лучше, – говорит Татьяна Семеновна. – А теперь что? Какое же это чистое место будет? У меня здесь и сын, и дочь, и внуки живут.
Одна из угроз, которой опасаются больше всего, – остаться без питьевой воды после разведывательных работ – и приводят в пример 1989 год. Тогда здесь тоже искали газ, но на глубине около 1000 метров.
– В 600 метрах от этой скважины уже бурили. Тогда у некоторых людей вода вообще ушла, а у тех, у кого не ушла, была подернута такой пленкой, как от бензина, и пахла тухлыми яйцами. Скважину пробурили на 400 метров и бросили, а вода вернулась нормальная только через пять лет, – рассказывает местная жительница Наталья.
«МНЕНИЕ УЧТЕНО»
Чиновники всех уровней оставались от проблем Кручика и Павловки в стороне. Глава сельрады проигнорировал результаты слушаний, чиновники рангом повыше только присылали отписки. В начале января замначальника управления ТЭК ХОГА ответил: «Планируется разведка поиска углеводородов, добыча сланцевого газа не планируется... Мнение общественности учтено»...
Ни один из госслужащих не пытался усадить за стол переговоров стороны. Возможно, потому что интересы крупной компании для них – выше. Не хочет ничего слышать о конфликте с людьми, которые живут на земле, где будут вести георазведку, и представитель компании. Директор ООО «Харьковэнергопром» Анатолий Ярошенко в телефонном разговоре ограничился встречными вопросами.
– А жители не хотят нормально жить? Не выживать, а жить? – сказал Ярошенко журналисту «ХН» и отказался от дальнейшего общения.
Именно это молчание отовсюду и заставило громаду Кручика собраться в конце года и большинством голосов запретить бурить землю вблизи своих сел в течение 10 лет. Резолюцию разослали в Богодуховскую райадминистрацию, Харьковский облсовет и облгосадминистрацию, а также в Министерство юстиции.
В ответ ООО «Харьковэнергопром» подало заявление в Богодуховский райотдел полиции, где было открыто уголовное производство по статье «Самоуправство». Теперь полиция ищет списки всех, кто участвовал в слушаниях, и приглашает в райотдел в качестве свидетелей. Также полиция планирует провести «подворовой обход» жителей села Павловка и Кручик и допросить их.
Давление на тех, кто не согласен с георазведкой, началось и на всеукраинском уровне. В декабре газовые дела Кручика и Павловки докатились до Верховной Рады. Открыть уголовное производство в отношении жителей Богодуховского района и всех, кто им помогает, потребовал провластный народный депутат Игорь Артюшенко.
– Про сланцевий газ мова не йде. У цьому регіоні ще з середини минулого століття розробляють Шебелинське газове родовище. І місцеві мешканці звикли жити по сусідству з газовими свердловинами, де видобувається традиційний газ. Але купка фейкових активістів сумнівного характеру разом із місцевою «Самопоміччю» розпочали кампанію по відпрацьованому на Донбасі у 2013 році сценарію проти законного видобутку газу. Більше того, ця група осіб вирішила одразу використати ще один механізм «Українського вибору» Медведчука щодо підриву державного устрою та територіальної цілісності України! – сказал депутат БПП Игорь Артюшенко.
Кто такой Игорь Артюшенко и почему он обеспокоился экологией Харьковской области? Информации о нем в открытых источниках немало. Известно, что он был одним из организаторов Майдана в Запорожье, возглавлял местную ячейку движения «Чесно», а после революции за спиной у своих соратников принял решение идти от Блока Петра Порошенко в Верховную Раду.
– После Майдана мне позвонил Гугнин, который на тот момент был руководителем создающегося Блока Порошенко в Запорожской области, и пригласил меня на встречу. Эдуард предложил мне баллотироваться в депутаты от Блока Порошенко. Я сказала, что вряд ли соглашусь, потому что не очень доверяю ему как руководителю этой силы, но ответила, что подумаю и посоветуюсь с коллегами. Я пришла к себе в офис, позвала своих коллег, в том числе Игоря Артюшенко, поделилась с ними этой информацией, и все мне сказали: «Молодец, ты правильно сделала, что отказалась». Первым, кто так сказал, был Игорь Артюшенко. И в этот же день, как мы потом узнали, он позвонил Эдуарду Гугнину и предложил свою кандидатуру вместо меня, чтобы пойти в депутаты от «Солидарности», – рассказывала позже сокоординатор Майдана Ирина Лех.
ВР посещает исправно, но с Харьковской областью Артюшенко ровным счетом ничего не связывает. А вот с бывшими регионалами под куполом ВР связь замечена. К примеру, в 2014 году Артюшенко берет на поруки депутата Бердянского горсовета Виктора Цуканова, обвиняемого во взяточничестве (считается членом команды влиятельного бердянского бизнесмена и нардепа Александра Пономарева, который прошел в Раду в 2012 году от Партии регионов, сейчас – «Воля народа» – прим. «ХН»). Пребывая в Комитете по вопросам противодействия коррупции, Артюшенко саботировал его работу, а когда понадобились голоса за отставку Егора Соболева, проголосовал «за», освободив место провластному управляемому кандидату.
Чьи интересы на самом деле представлял Артюшенко – тех нескольких жителей, которые не против георазведки у себя на поле (вряд ли он успел пообщаться с ними перед новым годом), или чьи-то бизнес-интересы? Откуда у него данные, что сланцевый газ добывать не будут? Эти вопросы мы адресовали помощнице Артюшенко. Общаться с журналистами лично он отказался, вывесив очередной пост в «Фейсбуке». Там – ни слова о причинах заинтересованности проблемами Харьковской области, только краткое содержание предыдущей «серии» помоев на жителей Кручика и Павловки.
ПРИ ЧЕМ ТУТ СЕПАРАТИЗМ?
Назвав право жителей Кручика и Павловки на мирный протест «проплаченным сценарием», Артюшенко обвинил депутатов партии «Самопоміч» в сепаратизме и потребовал от спецслужб заняться их деятельностью. Нужно сказать, что представители Харьковского облсовета Виталий Бушковский и Виктор Кисиль были единственными, кто приехал в Богодуховский район на встречу с громадой.
– Мешканці звертались до депутатів різних фракцій, проте жоден з них не виявив бажання спілкуватись та відреагувати на конфліктну ситуацію, яка склалась в Кручику між об’єктом господарювання і місцевою громадою. Ми, в рамках своєї депутатської діяльності, звернулися від фракції до голови обласної адміністрації, до голови Харківського СБУ, до прокуратури з проханням вивчити ситуацію і, якщо є якісь порушення, вжити заходів відновлення законності, бо конфлікт набував обертів. Ми не виступали проти видобування газу, нашою метою був захист інтересів громади та встановлення домовленість між громадою і газовидобувною компанією. Ми намагались з’ясувати, чи законном були проведені громадські слухання. Що стосується останніх зборів, які, власне, і стали приводом для звинувачень нас в сепаратизмі — на них був мій колега Віталій Бушковський і він сказав, форма, у якій були проведені збори, не відповідає букві і духові закону. І це було зафіксовано в протоколі. На мою думку, тим, що результат зборів було проігноровано, людей просто довели до розпачу і вони шукали хоч якісь варіанти вплинути на ситуацію. Причиною цього стало те, що органи державної влади і місцевого самоврядування самоусунулися від вирішення проблеми та залагодження конфлікту між інтересами інвесторів, які, до речі, не порушують закон, та інтересами громади, яка має право на інформацію щодо своєї безпеки, - говорит Виктор Кисиль.
С тех пор, как Артюшенко выступил в Верховной Раде, оба депутата, фамилии которых были названы, чувствуют давление и слежку.
Наш источник в СБУ статью «Сепаратизм» поясняет просто – люди, которых обвинил нардеп, теперь находятся круглосуточно под «колпаком».
– Эта статья дает право на негласные следственные действия в рамках уголовного производства – прослушивание телефонных номеров, слежку, – говорит наш источник. – Пока дело дойдет до суда, людей будут слушать.
ДОМ, В КОТОРОМ ПРОПИСАНЫ…
Что защищал Артюшенко в Верховной Раде – корпоративные интересы представителей своей партии или бизнес-структуры, которая хочет вести разведку в Харьковской области?
Ответ на этот вопрос можно искать в «биография» компании. Известно, что ООО «Харьковэнергопром» была зарегистрирована в 2015 году, годом позже получила разрешение на добычу газа впервые.
Юридическим адресом компании значился Харьков, ул. Китаенко, 1. Но, судя по всему, здание по этому адресу – только прикрытие: здесь были «прописаны» десяток компаний в сфере добычи ископаемых – ООО «НАФТОГАЗЕНЕРГОПРОМ», ООО «ХАРКІВЕНЕРГОПРОМ», ООО «УКРГАЗДОБ», ООО «ВОСТОК-ЕНЕРГОРЕСУРС», ООО «УКРГЕОПОШУК» и др., ранее – ЧАО «Харьковский канатный завод». Офисы этих фирм никогда не находились в Октябрьском районе Харькове, но использовали старое здание для регистрации. Непривлекательное кафе, опущенные днем жалюзи, ни единого признака жизни, запертые двери и объявление о продаже здания – не первый месяц продать дом по ул. Китаенко, 1 пытается агентство недвижимости, чьи интересы представляет – неизвестно.
Учредителем все выше названных выше фирм в сфере добычи ископаемых, а также аналогичных в Кировоградской, Житомирской, Полтавской областях по добыче нефти, газа, руды цветных металлов был Виталий Якименко, директорами в разное время были и остаются Роман Дружбин, Анатолий Ярошенко, Александр Настенко, Виталий Алдошин. Связующее звено этой цепочки – житель Полтавы Роман Дружбин, который, по данным издания «Наші гроші», является бывшим бизнес-партнером по нефтегазотранспортной компании Александра Павлюченко – криминального авторитета по кличке «Саша Браслет». Полтавчанин Павлюченко – помощник харьковского народного депутата Игоря Котвицкого, однопартийца, друга и бизнес-партнера министра МВД Арсена Авакова.
«Павлюченко – помощник нардепа из «Народного фронта» Игоря Котвицкого. Это бизнес-соратник Арсена Авакова, который (Котвицкий) прославился выводом $40 млн. Уголовное дело по этой оборудке долго и безуспешно расследует Главное следственное управление МВД. А сам Аваков заступился за Котвицкого. Выведенные Котвицким миллионы принадлежали ООО «Крим Петролеум Компані» беглого министра экологии Николая Злочевского. По стечению обстоятельств, помощником Злочевского перед этим был «Браслет» Павлюченко», – говорится в расследовании «Наші гроші» за 2016 год.
Кстати, по иронии судьбы, в этом же здании, где было зарегистрировано ООО «ХАРКІВЕНЕРГОПРОМ», значится юридический адрес Харьковского областного объединения любителей природы…
ЧТО ТАКОЕ САМОУПРАВСТВО
Мы спросили у юриста, в отношении кого и на каком основании может применяться статья 356 ККУ.
– Статья 356 ККУ предусматривает ответственность за самоуправство. То есть когда человек реализует свое право незаконным методом, вразрез с правами других граждан или юридических лиц (компаний/предприятий/организаций). К понятию «самоуправство» можно притянуть за уши многие конфликтные ситуации. По статистике Генеральной прокуратуры, в 2017 году полиция расследовала 3112 уголовных дел по самоуправству. Из них только 36 дел было направлено в суд. В более 90 % случаев правоохранители закрывают уголовные дела по самоуправству, не привлекая к ответственности никого. В качестве примера можно привести ситуацию, когда человек (кредитор) дал в долг 1000 грн своему знакомому, а он их не вернул. Кредитор пришел к своему товарищу домой и забрал без его согласия ноутбук в счет погашения долга. Это можно расценивать как самоуправство, поскольку не было согласия собственника на изъятие ноутбука. В то же время законом установлен порядок взыскания долгов, и он не позволяет без решения суда забирать чужое имущество, – комментирует Андрей Поддымай, адвокат юридической фирмы ILF.
ЧЕГО БОЯТСЯ ЭКОЛОГИ
Экологи осторожно относятся к противостоянию в Богодуховском районе. Экологическое законодательство Украины прописывалось в те годы, когда о газе сланцевых толщ еще не знали.
– Когда кто-либо употребляет словосочетание «сланцевый газ», то нужно понимать, что Госгеонадра выдали разрешение на разведочное бурение. На сегодняшний день это означает, что никто толком не изучил район, никто не может гарантированно сказать, каким способом – гидроразрывом пласта или традиционным способом – будут добывать газ. Это зависит от того, что покажет разведка. Но тем не менее Госгеонадра, выдавая свое спецразрешение, указывало, что, по его сведениям, там находится газ сланцевых толщ, – рассказал активист ОО «Зеленый фронт» Александр Богданис.
Риски, которые повлекут за собой разведывательные работы на глубине 3200 метров, можно только предполагать. Аналогичные работы в Харьковской области собирались проводить несколько лет назад: компания «Shell» в январе 2013 года заключила договор с компанией «Надра Юзовская» о разделе продукции Юзовской площади, в том числе территорий в Изюмском, Балаклейском, Барвенковском и Близнюковском районах области. Промышленную добычу нетрадиционного газа планировалось начать в случае получения позитивных результатов геолого-разведочных и поисковых работ, на проведение которых «Shell» выделяла минимум пять лет. Начальный этап разведки предусматривал бурение 15 скважин, но когда было сделано две, в связи с событиями в Донбассе в июле 2014 года компания объявила о наступлении форс-мажорных обстоятельств, посчитав дальнейшую деятельность экономически необоснованной. Результаты разведки двух скважин были отрицательными — коммерческих потоков газа из уплотненных песчаников получено не было, об отрицательных последствиях для окружающей среды также ничего неизвестно.
С тех пор поиски инвесторов для разработки скважин с нетрадиционным газом не прекращаются. Это попытка Украины стать энергонезависимой от России. Только в 2015 году в Украине выдано 46 спецразрешений на пользование недрами на участках, где возможна добыча нетрадиционного газа (сланцевого или газа уплотненных песчаников). Из них 12 разрешений — на добычу газа сланцевых пластов в Харьковской области.
В соседней Польше, где, в отличие от других европейских стран (в Болгарии, Чехии и Франции на законодательном уровне запрещен поиск сланца, это некое лобби РФ), добыча не запрещена, несколько лет назад заявляли о перспективности этого направления. С помощью гидроразрывов в 2013 году были сделаны десятки скважин, но сланцевой революции не случилось: газ нашли, но не в промышленных масштабах, да и глубина оказалась гораздо больше предполагаемой – не 3200 метров вглубь земли, а около 5000 метров. Скважины были законсервированы.
Очень сопротивляется добыче сланца в мире Россия, которая держит на газовой «игле» десятки стран. У них идет постоянная пропаганда об ужасах для экологии, которые принесет разработка месторождений газа сланцевых толщ.
