Нажмите "нравится", чтобы читать KHARKIV Today на Facebook

"Бюджет участия": игрушка в руках детей под присмотром дядек

активист Харьковского антикоррупционного центра

Фух, теперь можно. Я честно продержался больше месяца, не высказывая публично (за исключением комментов под одной публикацией, в одной из групп) ничего, что связано с бюджетом участия в городе Харькове.

Почему?

Во-первых, от ХАЦа и ХРК выдвигались кандидаты в рабочую группу+для промежуточных выводов хотелось посмотреть чем закончится, хотя бы один из этапов (формирование общественной части рабочей группы). Теперь самое время эти промежуточные выводы подвести.

Сначала было подозрение, а теперь я полностью уверен, что большой проект под названием «Бюджет участия в Харькове» - это игрушка детей под присмотром больших дядек. Игрушка горсоветовской молодежи под присмотром горсоветовских клерков.

В руках Молодежного горсовета самое главное – Портал. На котором происходит, буквально, все. От голосования за общественную часть рабочей группы до голосования за сами проекты.

В итоге, абсолютно неудивительно, что половина из 27 кандидатов в рабочую группу были членами Молодежного горсовета Кернеса.

Абсолютно неудивительно, что 3 из 6 победителей голосования – это члены Молодежного горсовета, главы комиссий в нем.

Четвертый победитель выдвигался Ассоциацией поддержки ЖК, ЖБК, ОСМД, которая если опустить формальности, является одним из подразделений Департамента жилищного хозяйства горсовета.

Пятый победитель - создатель стотысячного паблика в ВК.

Но, шестой победитель, Кулинич Олег Васильевич, особенно прекрасен. 14 марта закончилось голосование в рабочую группу, а 16 марта профильное Управление Департамента в делах семьи, молодежи и спорта горсовета прямым договором заказывает на 110 тысяч гривен Олегу Кулиничу проведение семинаров в рамках выполнения Городской программы инновационной и инвестиционной деятельности и имиджевых проектов на 2017-2020 годы.

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-16-000723-b

Всего за 8 месяцев от этого Управления Олег Кулинич получил 153 тысячи гривен. Олег Кулинич даже для этого ФОП зарегистрировал за 2 недели до получения первых 5 тыс.грн. от горсовета.

Неплохо так получилось у ребят. 5 из 6 забрали. Чуть-чуть не доработали. Не забываем про еще 8 лояльных человек, которые уже в рабочей группе были до голосования. 13 «своих» человек из 17.

Теперь по пунктам то, что настораживает, не понравилось и выглядит плохо:

1) Рабочая группа, Юридический департамент и профильный департамент горсовета получили по Положению возможность на премодерацию и соответственно возможность ветировать проекты, которые будут подавать. Будет, как минимум 3 этапа, когда проект могут отклонить и он не попадет даже на голосование. Собственно поэтому и важна так рабочая группа.

2) Проекты, которые будут подавать физические лица (60% финансирования от 50 млн.грн.) – будут реализовываться профильными Департаментами (закупки товаров, услуг, работ и собственно исполнение самого проекта). Выигрывает индивидуальная заявка – распоряжаться бюджетными деньгами никто не даст. С автора проекта только идея. Фактически тот же бюджет развития, только теперь с голосованием на Портале.

3) Почему изначально в состав рабочей группы вошло 6 человек из мэрии? Почему изначально в состав рабочей группы автоматически ввели представителя Молодежного горсовета? На эти вопросы вразумительно никто пока не ответил.

4) Даже не было попытки использовать опыт организации голосования в Раду гром.контроля при НАБУ. Для проведения интернет-голосования НАБУ использует программное обеспечение с открытым кодом, что позволяет пользователям следить за процессом голосования в режиме реального времени. Сразу после завершения голосования часть данных по каждому пользователю расшифровывается, что позволяет всем кандидатам определить и проанализировать статистические результаты еще до момента их официального опубликования.

5) Разделение кандидатов на 6 категорий. Естественно, получилось так, что в некоторых категориях по 2-3 человека набрали больше, чем некоторые победители других категорий. Человек показывает второй абсолютный результат в голосовании, но при этом не проходит, потому что кому-то пришло в голову разделить голосование на категории. Одна из категорий, «Предпринимательство», включала в себя всего 2 кандидатов, в то время, как была категория из 8 человек.

6) Колоссальное количество людей испытали сложности с регистрацией на Портале и соответственно голосованием. Очень много жалоб на неудобства, негативные отзывы – это явно не то, что должно сопровождать достаточно важное голосование. Как следствие, большое количество людей просто не смогло проголосовать. Проголосовало всего 943 человека, что очень и очень мало для полуторамиллионного города. Ну, и вишенка на торте – возможность проголосовать только за одного человека. Проголосовал в одной категории и на этом все, хватит.

Как следствие, победителями стали люди, которые не вели активных публичных кампаний в соц.сетях.

P.S. У ребят «все в порядке» с чувством баланса, пониманием конфликта интересов. Взять на презентационной пресс-конференции и усадить за стол спикеров депутата горсовета по квоте фракции Видродження. Ок. Но, где в таком случае, за столом спикеров еще люди по квоте БПП, Нашего Края и Самопомичи? Не то, чтобы я хотел их там видеть, но хоть какое-то уважение к окружающим должно же быть.

Простой текст

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.
  • Адреса веб-страниц и email-адреса преобразовываются в ссылки автоматически.